本报讯　(王磊　王成波)奎文区北海路街道原有10个居委会,有的地域交叉重叠,同一个小区的当地居民和外来人口分属不同居委会管辖,居民办起事来很不方便。去年10月份,北海路街道在奎文区率先完成了社区调整合并,将10个居委会合并为6个社区大网格,分7个居委会。另外,除社区网格化调整外,涉“村改居”的社区全部进行了集体资产改制,并成立专门的经济合作社管理社区集体经济,社区管理权责更明确。北海路街道的变化是奎文区推行社区网格化管理、实现服务均等化的一个缩影。
　　随着奎文全区旧城改造和城市建设步伐的加快,原新老社区的规模差异性很大,绝大部分社区在5000户左右,其中最大的社区有9000多户、近两万人,最小的社区只有500多户、常住人口仅千余人。社区规模偏大或偏小,导致社区在用房、工作经费、人员配备等方面的差异化,使社区服务能力失衡,制约社区总体建设的全面发展。另外,目前奎文区有很多“村改居”小区,小区原村民改成居民后属于原社区管理,而外来人员在小区买房后,又属于另一个社区管辖,这就导致“同住一个小区分属不同社区”的问题。
　　对此,奎文区从去年开始进行社区大整合,以街路巷河为界,将全区101个社区居民委员会划分为61个社区大网格,83个居委会,同时将各网格社区细划为367个二级网格。调整后,每个社区的规模原则上在5000户左右,社区工作人员和社区经济组织人员也进行了相应调整,居委会主抓行政、公益性服务,不再承担集体资产管理职能。新网格建成后,实现了社区的人、财、物等各类管理和服务资源整合均衡化,从根本上解决了社区地域交叉重叠,服务范围不明确及社区资源不平衡等问题。社区工作人员职责划分更细,服务质量和效率进一步提升,实现了管理服务资源均等化。
　　目前,奎文区在规划的61个社区大网格中,52个社区网格实现了一个大网格一个社区居委会,其余社区网格,则根据实际情况需求暂时保留多个居委会。目前,大部分社区已完成了调整合并。新成立的社区居委会,不再承担原村民委员会的集体资产管理职能,而是全心全意为居民搞好服务；新设立的社区经济组织代表全体股东行使集体资产的管理运营权,集中精力做大做强集体经济,确保集体资产保值增值。