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◎江宇
近日,中央纪检监察杂志刊文《坐地生财:城镇化建设尘土下的腐败》,详解西安市雁塔区丈八街道东滩社区原主任于凡“坐地生财”的贪腐全过程。据悉,于凡因单笔受贿5000万元、涉案总金额高达1.2亿元,成为“小官巨腐”的典型之一。 单笔受贿高达5000万元、涉案金额高达1.2亿元,仅看这巨额的贪腐数字,估摸公众都误以为又有一只“大老虎”落马了,殊不知,创造这项贪腐记录的却是一名社区主任,其腐败程度令人触目惊心。 近年来,村官腐败问题屡被曝光,有的吃拿卡要横行乡里,有的紧盯财政转移支付的惠民资金为所欲为,有的俨然一副“土皇帝”姿态呼风唤雨,花样百变的腐败乱象既令群众寒心,也败坏了党风社风民风。 说到底,村官“坐地生财”式腐败,暴露出的是监管漏洞。但凡有利益的地方,便有利欲的疯长;有权力的地方,便有贪腐的空间。村官虽然没有任何官阶,却是与基层群众最为贴近的权力载体,长期手握“重权”,权力行使念了歪经,其也可能变身为贪腐的洪水猛兽。就基层治理而言,村官在征地拆迁、土地流转开发等专项工作中往往被委以重任,而对村官的权力制约、审批、财产管理等制度还不尽完善,对掌握集体土地“决策大权”的村官来说,权力一旦失去制约监督,“靠地赚钱”就变成了最简单直接的“致富”手段。 常言道,“别拿豆包不当干粮,别拿村官不当干部”。村官腐败,给党风社风民风造成的不良影响、给国家和人民群众利益造成的损失不容小觑。铲除村官腐败,亟须填平监管的漏洞,着力破解“上级无力管、同级无人管、村民无法管”的困局。既要进一步完善选举制度,在选任的第一环节定好标准、严格把关、强化监督,从源头上把可能腐败的“苍蝇”通通挡在门外,又要让纪律在基层挺起来,不断健全民主评议、述职述廉、党务村务公开、离任审计等制度,畅通群众监督举报的渠道,坚持有举必查、查实必纠,更要保持打击村官腐败的高压态势,通过层层排查找出基层腐败的“毒瘤”,下大力气打掉“保护伞”、铲除“利益链”,对腐败行为一查到底、严惩不贷,真正做到反腐无禁区、无死角。如此,才能彻底斩断“坐地生财”的黑手,根治村官腐败的顽疾。
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