□本报记者　马林峰
　　通讯员　刘潇
　　在实施乡村振兴战略的今天,就是要始终以习近平“三农”思想为指引,牢牢把握“三个模式”的核心要义和精髓,以创新的理念,改革的思路,探索乡村振兴的新途径、新模式,努力在新时代打造“潍坊模式”升级版。
　　坊子区凤凰街道创新发展理念、思路模式、体制机制、工作作风,确定了产城融合、城乡一体化发展的乡村振兴之路,以“棚改+园区+小镇”的发展思路,注重规划引领、注重打牢生态底色、注重文脉传承、注重融合发展、注重改革创新的实践经验,扎实工作,久久为功,全面实现区域城镇化。街道党工委书记李春玉说:“深刻把握棚改内涵实质,把棚改放在推动新旧动能转换、推进高质量发展中去谋划、去布局,采取‘棚改+园区+小镇’的模式,把拓展的空间统筹融入到园区和小镇建设中,加快布局新兴产业和优势产业,培育新的核心竞争优势。”
加速产城融合进程
腾出空间提升发展质效
　　全面城镇化的进程是空间生产和再生产的过程,棚改拆迁,就是把棚户区这块城市发展的“洼地”垫高。自去年以来,凤凰街道启动四大片区14个村居棚改征迁,共动员拆迁5461户、18000余人,累计腾空土地6300亩,今年的辛冬片区拆迁创造了“六村同拆”九天清零的凤凰新速度。棚改的推进使新城区建设用地南扩至潍胶路,东到潍安路,进一步拓展了城市发展空间和居民生活品质提升的空间。
　　动能转换需要“腾笼换鸟”,需要发展空间。借力棚改,凤凰街道将腾空的土地按照服务大局、立足长远、适度超前的思路和“四个城市”发展要求,进行高标准统筹、统一规划设计,加快园区建设,搭建发展平台。在董家庄子旧址规划建设了智能装备产业园A区、在南范村旧址建设了豪迈(潍坊)研发基地,并引进一批高精尖项目落地建设,辛冬片区腾空地块打造智能装备产业园B区。棚改为产业发展腾出了新空间、搭建了新载体,为产业兴旺奠定了基础,使腾出的空间短时间就换上了“俊鸟”“靓鸟”,也为新旧动能转换搭建了有效载体。
　　大力推进小镇建设,进一步完善测绘地理信息产业园建设,全力提升省级地理信息特色小镇发展层次和水平。同时,打造具有本土特色的凤凰田园小镇,以赵家村美丽乡村建设为基础,结合周边的田园、滨水特点,发挥城市近郊、北海路、虞河等区位交通条件和资源优势,引进亚特尔集团、鲁商集团、陕西袁家村合作开发,计划总投资16.3亿元。不久的将来,凤凰田园小镇将形成以村集体引领,合作社搭台,公司化运营,老百姓受益的新型农业业态,也将成为潍坊市区近郊集农业文旅、城市休闲、网联农业示范于一体的都市休憩目的地。
　　完善基础设施,提升城市品质,街道今年先后完成龙泉街提升、孵化器北路、凤翔街、正泰路南沿、智能装备产业园西路等市政道路的清障建设。凤山路快车道项目拆迁及清障工作已完成,正在如火如荼推进中,计划于2019年通车,届时可直达潍坊高铁北站,加快龙山路—东方路、坊泰路—惠贤路、老潍县路—志远路等道路连接步伐,进一步优化市区路网结构,坊子新城区与中心城区将更加密切。深入推进乡风文明行动,开展“星级文明户”等文明评选活动,开展了“凤凰田园小镇杯”半程马拉松、“育文明乡风、促乡村振兴、做最美凤凰人”晚会等活动,努力打造美丽和谐生态宜居的居住区,进一步提升新城区面貌。
以新发展理念引领
推进转方式转模式转机制
　　通过“棚改+园区+小镇”发展模式,凤凰街道推动了产业、城市、空间的新旧动能转换,推进了传统产业转型升级、培育壮大了新兴产业。
　　街道顺应产业结构、消费结构升级需求,抢抓历史机遇,坚持质量第一、效益优先,发展壮大集体经济,加快推进城中村保障房招商及棚改村保障房建设,引进发展楼宇经济和总部经济,投入使用后各村年可增加村集体收入200-1000万元。
　　加快转变发展模式,加速产业发展质效升级。着力发展新六产。加快推动占地2000余亩的凤凰田园小镇建设,推进一、二、三产业联动,以农业合作社为基础,积极推进吉农、惠福家庭农场等新型农业主体发展,增加居民收入。
　　推进机制转换,推动集体经济发展与农民致富融合,加速农村集体经济实力与农民收入升级。深化农村集体产权制度改革,探索建立农村集体经济新形式和运行机制,让居民的“钱袋子”真正鼓起来；实施培育工程,着力培养有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍,带动村民自主创业致富；依托园区落户企业,增加就业岗位,实现由农民到市民到工人的转变。
　　积极培育农业品牌。充分发挥雷沃重工、中粮肉食、三元乳业、风筝面粉的龙头带动作用,发展农业装备制造及农产品深加工企业,引导培育名牌产品,打造一批品牌过硬、核心竞争力强的现代农业企业。
强化党建统领作用
推动高质量深层次发展
　　“棚改+园区+小镇”乡村振兴发展思路的落实,离不开制度和队伍建设的保障。街道不断深化作风建设,加强党的组织和党员干部队伍建设,进一步夯实基层战斗堡垒和党员先锋模范作用,将支部建在一线、将党旗插在前沿,全面推进园区重点工作和项目顺利推进。
　　“必须强化党建统领作用。”李春玉深有感触地说,街道把思想认识高度统一到市委、区委的决策部署上来,切实增强思想自觉和行动自觉,不等不靠迅速推进各项工作。认真梳理任务,压实工作责任,切实落实到位；谋在实处、落到实事、取得实效。
　　打造党建示范点,全面提升党群服务中心建设,逐步实现园区党建示范点全覆盖。狠抓基层党员干部队伍建设。“筑巢引凤”实施人才振兴,培养乡村振兴带头人,为乡村振兴提供人才支撑。牢固树立“眼睛往下看,身子往下沉,真正为老百姓办实事、办真事”的工作导向,每年两次聘请专门的第三方机构进行调查考核,倒逼村居于细处着眼,提升服务水平。全面提升社区服务效能,让群众办事“只跑一次”成为现实。
　　借乡村振兴战略的东风,铺展美丽乡村新画卷,一个全新的、生态的、文明的、向上的坊子区凤凰街道正呈现在市民面前,也让“聚人聚财聚宝地,上风上水上坊子”的社会共识根植于广大市民心中。