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2018年11月02日
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全市各级各部门匠心服务促进民营经济发展,为民企当好——
助推发展的“导购员” 牵线搭台的“服务员” 履职尽责的“指导员”



  □本报记者 孙孔嘉
  民营企业是稳定经济的“重要基础”、技术创新的“重要主体”和经济持续健康发展的“重要力量”。我市现有542家高新技术企业,其中民营企业521家,占比96.1%;370家科技型中小企业中有民营企业362家,占比97.8%。民营经济占了我市经济总量的半壁江山,是最具潜力、最具活力、最具成长性的经济增长点。民营企业对于推动全市经济社会发展的重要作用不言而喻。
优化环境
培育企业健康发展新生态

  当前,我市正处于重要战略机遇期、创新活力迸发期和新旧动能转换关键期。在中央、省市委高度重视科技创新、推动新旧动能转换的大背景下,加大民营企业科技创新力度,助推新旧动能转换重大工程是一篇大文章,要想把这篇大文章做好做实,须抓根本、抓关键、促全局。
  近年来,我市相继出台了《关于促进全市民营经济创新发展的若干意见》《关于进一步加强领导干部联系服务非公有制企业构建新型政商关系的实施意见》,《潍坊市降低企业成本促进实体经济健康发展的若干政策措施》等一系列文件,力度之大、优惠之多、诚意之足、含金量之高,在潍坊历史上前所未有,很多政策在全省范围内也开创了先河。
  针对部分企业对相关政策措施认识不足、理解不透的实际,全市各级政府、各相关部门充分利用培训、研讨、座谈、巡回大讲堂等多种方式和广播、电视、报刊、网络等多种媒体,加大对民营企业特别是小微企业税收、融资、土地、用工等扶持政策的全方位宣传力度,让符合条件的企业切实享受到政策待遇。特别是市软环境办公室每年组织一次集中宣传,提高了企业政策的知晓率。
  在优化法治环境方面。我市特别注重加强对专利权、著作权、商标权等知识产权的运用和保护,近三年来全市共立案查处知识产权侵权案件1618起、涉案金额2.7亿元,有力维护了非公经济产权不受侵犯。
  我市全面落实鼓励民营企业发展的各项政策,强化政策宣传和解读,用足用活上级优惠政策,深入推动高新技术企业和科技型中小企业认定、政府采购、科技金融等普惠性创新政策落地实施,让民营企业切实享受到了政策带来的实惠,增强了他们创新的积极性。
政企互动
推动构建新型政商关系

  市委、市政府主要领导高度重视民营经济的发展,多次召开工商联界别政协委员座谈会及企业家座谈会,倾听企业意见建议。去年10月份,市委、市政府召开全市支持非公有制经济健康发展工作会议,强调要为促进非公有制经济健康发展创造良好的发展环境。同时,明确了29名市级领导干部联系包靠58家非公有制企业,去年以来共召开非公有制人士座谈会70多次,了解企业需求、靠上跟踪服务。
  通过充分发挥工商联+部门的作用,我市主动搭建政企沟通平台,与市委组织部、政法委、市纪委、经信委、国税局、工商局等有关部门建立常态化联席会议制度,着力构建“亲”“清”新型政商关系,定期召开座谈会听取民营企业家意见建议,调研民营经济政策落实情况,推动各项促进非公有制经济发展的政策落地、落细、落实。
  作为民营企业的“娘家人”,市工商联发现、培育了一批思想政治强、行业代表性强、社会信誉好的会员骨干队伍,在省人大代表、政协委员人选推荐中,有45名非公经济代表人士入选。及时组织广大非公有制经济人士深入学习省、市党代会精神,全省支持公有制经济健康发展工作会议精神和市委关于“四个城市”建设动员大会精神,引导企业紧紧抓住我省实施新旧动能转换重大工程的重要机遇,以供给侧结构性改革为主线,加快推进产业结构转型升级、提质增效,主动参与“四个城市”建设,涌现了歌尔声学、豪迈集团、盛瑞传动等一批先进典型企业,为全市民营企业带了好头、提供了好经验。
  更加公平规范的市场环境,让企业家能够集中精力研究市场需求,最大限度地发挥管理力、创新力,提高生产效率;鼓励创新、允许试错、宽容失败的社会氛围,以及尊重企业家的创新精神和实干精神,让他们切身感受到社会的理解和信任。我市民营企业质量层次不断提升,社会地位作用日益彰显,相继涌现了诸城外贸、孚日集团、鲁丽集团、寿光鲁清石化、山东联盟化工、得利斯集团、歌尔声学、山东尧王控股、潍焦控股、潍坊特钢等一批“中国民营企业500强”企业。
深化改革
激发民营企业活力潜力

  针对投资项目审批效率不高的问题,这些年我市大力推行并联审批、模拟审批、模块化审批及告知承诺制,投资项目审批时限由50天缩短到30天。
  目前,我市正在推行“一窗式”集中行政审批服务改革,通过建设“一窗受理”窗口及实行集中受理、集中评审、集中勘察、集中收费、集中发证(照)、集中验收“六集中”,使项目审批效率再提高30%以上。
  在推进民营企业创新发展方面,我市把人才放在最优先的位置。为鼓励引导各类专业人才到非公有制企业就业,我市制定出台了《关于支持人才创新创业的若干政策》《关于加快建设人才强市的若干意见》《关于深化人才发展体制机制改革的若干意见》及《鸢都产业领军人才(团队)工程实施计划》等20多项配套办法,着力在社保、住房、待遇等方面给予倾斜,解决他们的后顾之忧,增强他们的归属感、认同感,真正以事业引才、以感情聚才、以待遇和环境留才,让更多的高技能人才和技术工人聚集到民营企业中。
  国以才立,政以才治,业以才兴。截至目前,全市人才资源总量达到171万人,其中合作“两院”院士156人,拥有国家“千人计划”专家75人、“万人计划”专家11人,泰山系列领军人才202人,鸢都学者77人、鸢都产业领军人才113人,这些人才有力支撑了非公企业的转型发展。我市连续六年被省委、省政府表彰为全省人才工作先进单位。

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