(上接A1版)改革的重点,一是加快行政管理体制改革。着力在转变政府职能上下功夫,更加注重履行公共服务的职能,更加注重营造公平的发展环境,更加注重争取外部资源,努力建设运行高效的服务型政府。坚持小政府、大服务,小政府、大事业,以发挥市场配置资源的基础性作用为取向,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、管办分开、政府与中介组织分开,充分利用政府和市场两个资源推进事业发展。政府职能要归位,要转向监管与服务,依靠政策推动发展,依靠法规搞好监管,办好该办的事情；该由市场办、市场能办好的事情,要放到市场去办。规范行政行为,取消行政收费自由裁量权,进一步压减审批事项,推动审批职能下沉,提高审批速度、办事效率和服务水平。二是深化企业和事业改革。进一步深化国有企业改革,加快集体企业产权制度改革。高度重视企业上市工作,加快企业公司制、股份制改造,推动更多的企业进入资本市场。积极推进国有资产资本化、资本证券化,放大国有资产吸聚市场资源的能力。要加快推进事业单位改革,增强事业发展的活力。三是积极推进运行机制改革。进一步完善组织领导体制和工作推进机制,强化各类经济园区的发展机制,建立以市场化模式发展社会事业的机制,完善和谐创建、利益共享的机制,健全以社区为依托的社会管理体制和服务机制,靠更有效率和活力的机制推动各方面工作开展。

　　大力推进创新,激发创造活力。创新,是潍坊的时代精神,是我们事业不断进取成功的法宝。创新要求我们必须适应新的发展变化,坚持与时俱进,在工作中形成新的发展理念、制度机制、政策措施、工作方式和领导方法。要大力弘扬创新精神,人人创新、日日创新,全力建设创新型城市。要坚持正确的创新方向,在与中央、省委保持高度一致的前提下,在政策方向、法律大框架内大胆创新。一是要大力推进科技创新,深入实施科教兴潍战略和人才强市战略,着力提高自主创新能力。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。二是要大力推进管理创新,推进信息化与工业化结合,加快用信息化手段再造企业流程,全面提高管理水平。三是要大力推进工作方法创新,争创一流业绩。要在全市开展工作创新成果评选活动,对各地的创新做法,像农产品质量安全区域化建设、农村公共服务社区化、村居联合建立党组织等做法,要及时总结推广,使之成为推动发展的重要力量。四是要大力推进传统工作举措转型创新,对过去有效的工作措施,要根据形势的发展变化及时创新,不断赋予新的内涵,保持和增强推动工作的效力。招商引资,要更趋于专业化、理性化,更注重利用外资的质量和水平,尤其要适应从紧的货币政策,积极引入外地银行,扩大资本进入,加大力度发展资本市场,力求融资有新办法。发展民营经济,要重点抓好投资创业服务体系建设,鼓励民间资本投向高新技术、服务业、公共服务等领域,促进中小企业健康发展。做强做大现有企业,要转变粗放式规模扩张的做法,在技术创新、产品质量、节能环保、安全生产、内部和谐上做强做优,做到以强促大。五是进一步营造鼓励创新的环境。要保护创新热情,完善创新机制,鼓励创新实践,使全社会的创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。

　　2008年已经掀开了新的一页。新的一年,对潍坊的发展非常关键,重任在肩,时不我待。发展的任务目标已经明确。全市上下要进一步解放思想,勇于改革创新,坚持改革创新,全面推进改革创新,奋力拼搏,真抓实干,努力推动科学发展、和谐发展、率先发展。