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日前在奎文区广文街道东上虞村“城中村”改造现场,记者看到,一栋栋高层住宅正拔地而起,整齐美观的高楼取代了低矮破旧的平房,宽敞整洁的道路取代了坑洼不平的村庄土路,设施齐全的健身广场正成为社区必不可少的组成部分,这是我市“城中村”华丽变身的一个生动剪影。 加快市区“城中村”改造,是推进我市城市化进程的重要举措、建设现代化大城市的必由之路,是进一步改善城乡人民群众的生活的有力措施。各区根据市政府提出的总体目标,结合本区实际制定“城中村”改造全区规划和年度计划,制定具体实施方案和保障措施,把此项工作列入区政府重要工作日程。 在“城中村”改造中,我市统一规划,综合开发,配套建设,改革管理体制,将“城中村”改造成现代化城市社区,彻底改变中心市区城乡二元化管理格局,实现城市一元化管理。实行政府主导,计划控制,市场运作,先行试点,以点带面,中心推开,辐射带动周边。奎文、潍城两区通过补偿安置,招标开发建设等一系列改造措施,利用三至五年时间对中心城区内的“城中村”分期分批进行改造,基本实现农民市民化、土地国有化、管理社区化、城乡一体化的总体目标。工作中按照统一规划、有序实施原则,根据相关村实际分批、分阶段实施;将政策推动和市场运作结合,两区政府根据各村的实际情况制定了切实可行的政策措施,充分调动区、街、村和农民的积极性,运用市场机制推动改造工作健康进行。此外,在搞好村庄综合改造的同时,我市还配套进行户籍、社区管理,经济管理,社保体系等多方面的改革,真正解决市区管理二元化问题;并注重遵循以人为本,可持续发展原则,合理利用好每一寸土地和环境资源。 城中村改造从根本上解决了民生问题。“通过改造,我们一家分到了六套房子,房子住不过来就往外出租,感到非常满意。”家住奎文区广文街道东上虞社区的韩华道告诉记者。通过城中村改造,改善了村民生活环境,提高了生活质量,解决了水电暖气配套不入户及环境脏乱差等问题;解决了村民就业及生活保障;改变了中心城区城乡二元化管理格局,实现了城市一元化管理,促进了全市经济社会又好又快发展。 □本报记者 卢姝言
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