□本报通讯员　崔德文
　　承上启下的镇域发展是县域发展的重要组成部分。今年以来,寒亭区通过创新举措,合力推进,以城乡统筹为总抓手的镇域科学发展逐步成为助推全区经济社会又好又快发展的强大引擎。1至9月份,全区完成财政总收入12.5亿元,其中地方财政收入7.3亿元,同比分别增长21.1%和25.4%。
科学规划定位发展
　　围绕高点定位,寒亭区把科学规划作为镇域科学发展的航标,按照“覆盖广、标准高、特色突出”的原则,加快街道、社区、村庄三级规划的编制和实施。
　　街道规划,重点根据街道功能定位和发展目标,合理确定人口规模、建设范围和产业方向,科学规划交通体系、地下管网、绿地系统等,并充分搞好商贸、工业、居住和生活服务等功能分区的布局。社区规划则在把握好迁村并点、建设集中居住区等发展趋势的同时,统筹安排空间布局、公共设施和要素配置。村庄规划,主要突出新农村建设的要求,科学确定村庄建设的规模和标准,合理安排各类基础设施和公共设施,充分体现出田园风光、乡土风情和民俗风韵。
　　目前,全区各街道的总体规划、控制性详细规划、村庄布点规划、产业发展规划和各社区的建设规划编制全部完成,村庄建设规划已完成80%。
“三力”撑起发展框架
　　镇域发展千头万绪,突出重点是关键所在。在寒亭,这个“关键”体现在了三个方面:强“实力”,推动街村经济发展；显“魅力”,加强街村建设管理；增“活力”,搞好体制机制创新。
　　镇域经济是镇域科学发展的基础。为此,区里进一步完善了区、街两级总体产业发展规划,加快构筑“一街一业、一社区或一村一品”的发展格局。这其中,关键举措就是突出抓好现代农业、先进制造业、服务业和旅游业“四类经济园区”建设；潍县萝卜、固堤西瓜、高里小枣、朱里草莓、潍河大姜“五个万亩基地”让现代农业大气盎然；7个街道工业园“携手”15个村级工业园,让镇域先进制造业发展的步伐铿锵有力。目前,仅7个街道工业园就引进项目183个,完成投资近80亿元；借助中凯国际水产冷链物流园、红星美凯龙家居体验广场、百汇家装材料市场等重点项目的引领,镇域服务业发展高地迅速崛起。
　　立足加强镇村建设管理,寒亭区以建管并举为抓手,持续改善镇域面貌。其中,仅各街村道路建设一项总投资就近4亿元,寒祥街、幸福路等74条道路进行了新建或维修改造,切实构建形成了布局合理、城乡互通、便捷顺畅的路网体系。围绕增强发展活力,区里深入开展了以“三化一改一机制”为主要内容的城乡户籍管理一元化配套改革,创新社会管理服务的新机制已初步形成。目前,全区357个村全部完成了村集体经济组织成员确认,其中,346个村进行了“村改居”,73个村完成了集体资产股份化改制。
保障力度层层叠加
　　有力的组织保障是支撑镇域科学发展的重要环节。在寒亭,强考核、合力推、严督查成为体现保障有力的关键词。
　　为严格落实责任,区里将镇域科学发展纳入年度工作考核,将任务细化落实到具体街道和区直部门。各区级领导按照联系包靠街道、社区和村的分工,深入一线、靠在现场,点对点、面对面地调度和协调工作开展。规划、国土、建设、城管、农工办等部门充分发挥职能作用,积极搞好指导服务,保证了有关工作的快速高效推进。
　　围绕强化督促检查,区里通过定期召开现场会、调度会等形式,及时了解掌握镇域科学发展情况,促进工作开展。镇域科学发展有关职能部门则积极发挥牵头抓总作用,认真搞好指导检查,定期通报情况,督促工作有效开展。区委、区政府两个督查室对镇域科学发展也分解立项,跟上督查,有效确保了各项工作任务的扎实落实。