|
□本报记者 马林峰 根据联合国人口基金会发布的最新报告,2011年10月31日,世界总人口将迎来一个新的历史性数字——70亿。从1999年到2011年,短短12年,世界人口从60亿增加到70亿。 70亿人口,给世界带来极大的压力和挑战。一边要控制人口的过快增长,一边又要应对低生育率和人口老龄化带来的新挑战,我们在人口问题上所面临的挑战不仅巨大,而且复杂。 粮食短缺,严重影响生活质量 专家介绍,农业科技的进步,已不足以抵消人口膨胀所增加的粮食需求。在未来40年里需要生产和过去8000年间一样多的食物。尽管从1950年到1984年,世界粮食产量增幅超过人口增长速度,但是随着人口持续增加,可供新开发为农业用途的土地消耗殆尽,科技对粮食生产的作用增速减弱,1984年之后粮食产量增长一直落后于人口增长速度,同时,人们对肉蛋奶产品的需求增加,饲养家畜用的粮食成倍增加,粮食危机日益凸显。世界很多地方由于人口多和生产力水平不高,粮食严重短缺,到目前世界贫困人口仍超过10亿人。去年我国粮食产量达到54641万吨,但由于人口众多,人均只有400多公斤。 资源匮乏,严重影响经济发展 目前,我国耕地面积18多亿亩,人均耕地却只有1.34亩,只占世界人均耕地的1/3,工业化、城市化进程不断加快,“人增地减”成为我国现代化进程中最突出的矛盾,保护耕地的压力不断增大。我国的淡水资源总量占全球水资源的6%,但是人均水资源量仅为世界平均水平的1/4,是全球人均水资源最贫乏的国家之一。人均资源匮乏已成为制约我国工农业生产发展、城市发展和社会经济发展的重要因素。中国人均国民生产总值在世界排名第二,但人均却排在90多位。 人口压力持续加大 到2010年末,全国总人口已达13.4亿,山东省总人口已达9588万人。我国人口众多的国情没有改变,经济社会发展和资源环境仍然面临较大人口压力。 实行计划生育政策30多年来,我市人口计生工作取得辉煌成就,全市少出生人口450万,为经济社会发展作出了巨大贡献,但目前仍存在诸多问题,稳定低生育水平的任务依然严峻。从实际工作看,人口过多、增量过大,人口与经济社会发展和资源环境之间,群众婚育观念、生育意愿与现行生育政策之间的“两个基本矛盾”长期存在。“十二五”期间我市将迎来第四次人口出生高峰,期间年均出生10.31万人,自然增长4万人左右,人口压力持续加大。 坚持现行生育政策不动摇 市人口计生委负责人说,为积极应对人口问题,我市始终坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实胡锦涛总书记4月26日讲话精神和《中华人民共和国人口与计划生育法》,省委、省政府《决定》、《纲要》及有关计划生育工作的方针政策,紧紧围绕稳定低生育水平的首要任务,建立完善统筹解决人口问题和科学管理体制机制,坚持现行生育政策不动摇,从严控制人口数量,努力提高人口素质,促进人口数量、素质、结构协调发展,保障人口与经济、社会、资源、环境可持续发展。
|
|