蔡新官,可不是真的“新官”,他已经在滨海开发区央子街道蔡二村党支部书记的位置上干了30多年。今年56岁的他,曾经率先在潍坊市实行了计划生育村民自治、节育措施知情的试点工作,并在全市推广。在他的领导下,蔡二村连续近30年无早婚早育和违法生育现象,先后多次被潍坊市、寒亭区和潍坊滨海经济开发区等授予“计划生育先进单位”称号,蔡新官也荣获“计划生育先进个人”称号。
　　以身作则抓计生。计划生育是众所周知的天下第一难事。上世纪80年代,该村计划生育工作混乱,村干部袒护亲属超生,干群关系紧张。1988年蔡新官担任支部书记后,首先抓住主要矛盾来解决计划生育问题。他召集了本家族的兄弟开会,指出要以身作则,坚决不准违反计生政策。在他的带领下,村里的计划生育工作逐渐开展起来。随着形势的发展,他率先成立了计生协会,以党员、会员带头,号召群众自觉实行计划生育,实行村民自治,计划生育工作提高到了新的水平。
　　利导机制促计生。为激励群众自觉遵守计生政策,进一步提高村民自治的工作质量和水平,蔡新官同村“两委”研究制订了村规民约和村民自治工作章程,并不断修改完善。村规民约规定,对计生户优先划分宅基地,子女优先上学、就工；在村集体经济利益分配上给计生户多分份额；实行晚婚晚育的每年奖励200元,对只要一女孩的家庭奖励2000元；对于男到女家落户的待遇同本村一样；对60岁以上的计生家庭除上级的优惠政策外,村里再给予每月30元的奖励费；建立了“老年公寓”,对空巢户、计生户老人优先入住,切实解决了计生家庭的后顾之忧。
　　阵地建设保计生。为确保计生工作的开展,蔡新官多方筹措资金,建起了新型生育文化大院,设立了计生服务室和人口学校,配齐配强了各类办公和服务设施。在全区阵地建设观摩点评活动中,被评为示范服务室和人口学校。这个村位于渤海湾南岸,村民主要以盐业生产、海上捕捞、水产养殖为主要产业。为让村民能够尽快利用优势资源发家致富,他每年都要在生育文化大院、人口学校定期聘请各方面专家举办培训班,讲解生产技术,生产规划和市场营销知识。同时,重点对独生子女户和双女户给予政策和资金方面的倾斜,据统计,全村150多个独生子女海产养殖户受益,形成了村风正,人心齐、民心顺的大好局面,切实提升了群众的满意度、幸福感。
　　　　　　　　　　　肖加林