临朐县将推动文化发展作为加快城乡统筹,建设和谐临朐的关键环节,紧抓不放,科学规划,加大投入,管建并举,巧用财政资金,实现了文化事业、文化产业的蓬勃发展。2009年以来,已投入文化产业资金90多亿元,“全国文化模范县”的魅力进一步彰显。
科学规划凸显优势
　　临朐县文化、旅游资源丰富,被首批列入“全国文化模范县”,素有“小戏之乡”、“书画之乡”的美誉。县委、县政府坚持统筹规划,拉长优势原则,编制了与经济社会协调发展的文化产业发展总体规划,依托书画、小戏、雕塑、奇石“四大文化品牌”,确立了“园区、项目、品牌一体化支撑,文化、旅游、城建一体化发展”的文化产业发展模式,构筑起“一城、一河、一带、一圈”文化产业发展新格局。“一城”,即培育打造具有全国知名度的“文化产业名城”。“一河”,即以弥河为轴线,高起点、高标准建设水景公园、文化公园、雕塑公园和文化艺术中心,打造湖光山色滨河文化休闲区。“一带”,即着力提升龙韵文化艺术城、奇石市场、临朐文化城、华艺雕塑、临朐观赏石市场等五大园区项目的载体功能,形成具有较强竞争力的特色文化产业隆起带。“一圈”,即构建以沂山、老龙湾、山旺地质公园、石门坊“四大核心景区”为支撑的文化旅游圈,深入挖掘镇山文化、碑林文化、化石文化、泉水文化,集中力量实施“突破沂山”战略和老龙湾综合开发,加快山旺国家地质公园、石门坊景区升级改造步伐,推进文化旅游深度融合、一体化发展。
投入机制激发活力
　　临朐县集合财力促进文化事业繁荣,建立中央、省、市、县、镇(街道)五级财政资金合力投入机制。每年争取上级文化专项资金300余万元,用于保护山旺国家地质公园和补充保障博物馆、图书馆等公共文化载体免费开放后的运转、更新和提升；实施送戏下乡、电影进村、电视入户等多种形式的文化惠民工程。每年县财政设立文化事业发展基金200万元,专项用于开展文博会、文展会、奇石书画展、农民艺术节等丰富多彩的文化交流活动,极大地满足了人民群众的精神文化需求。每年将基层文化建设、群众文化活动等项目列入社会事业点评内容,引导镇街加大文化事业投入。2010年,高标准新建综合文化站6处、村文化大院100余处,90处社区全部建成农家书屋,让人民群众共享经济发展成果。
　　为了全面激发文化产业活力,临朐县坚持文化项目社会化运作、市场化推进,形成以政府投入为引导、社会投入为主体、金融支持为补充的多元投资机制。发挥财政资金杠杆作用,每年坚持设立600余万元的文化产业发展专项资金,纳入县级财政盘子,专项用于规划编制、重点项目建设等方面,引导文化产业健康发展。通过建立文化产业项目库,利用文化交流活动,组织开展重点招商。通过合资、合作、入股等多种方式,引进县外资金3亿元投资文化产业,目前,全县投资过千万的文化产业项目达到29个。
规范管理打造品牌
　　临朐成立了由县政府主要领导任组长,宣传、文化等有关部门负责人为成员的文化发展领导小组,还分别成立了文化建设工作委员会和文化产业招商委员会,设立了文化事业发展专项基金和“文化艺术政府奖”,构建起了科学、规范的公共文化服务体系。鼓励引导社会资本投资文化项目建设,推进以奇石、书画、雕塑、文化旅游“四大文化产业”集约发展。
通过财政资金强力助推,临朐打造了内涵丰富的文化品牌。以龙韵文化艺术城为龙头,整合资源,打造集创作、交流、展销为一体的书画产业发展平台；抓好奇石市场二期、观赏石市场改扩建工程,发挥市场集聚效应,拉长产业链条,扩大产业规模,努力打造“中国奇石城”、江北最大太湖石市场；着力提升华艺雕塑、红叶地毯、宽惠红木等骨干文化企业规模,带动特色文化创意产业集聚发展,形成具有较强竞争力的文化产业组群。同时,建立以文化事业培育文化产业,以文化产业涵养文化事业繁荣发展的循环机制,积极推进文化与旅游、工业、城市建设、新农村建设等融合发展,形成跨行业大文化经营模式,为全县经济社会的可持续发展提供有力支撑。
记者孙克义　通讯员石效群　冯瑞兰