据新华社布鲁塞尔1月30日电　(记者李明　缪晓娟)欧盟成员国领导人30日晚在布鲁塞尔召开今年首次峰会。会上,除英国和捷克以外的欧盟25国通过了旨在加强财政纪律的“财政契约”草案,将执行更加严格的财政预算。观察家指出,承接经济领域近来频现的“积极信号”,欧盟领导人此举有望进一步增强应对欧债危机和实现经济增长的信心。
　　“财政契约”的核心内容是成员国政府间签署具有法律约束力的经济货币联盟条约,强化财政纪律,加强经济稳定、协调和治理。具体要求是:签约国年度财政赤字不得超过国内生产总值(GDP)的3%,公共债务远低于GDP的60%。成员国预算如严重超标,欧盟将对其课以重罚,惩罚金额最高可达违规者GDP的0.1%,并由欧洲法院监督执行。
　　欧盟委员会主席巴罗佐在会后举行的新闻发布会上表示,该契约将在今年3月正式签署,并继续对所有欧盟成员国开放。
　　瑞典首相赖因费尔特透露,捷克在当天的峰会上拒绝加入“财政契约”与该国批准程序有关。据当地媒体报道,捷克政府计划举行公投来批准“财政契约”,但执政联盟内部并没有就此达成一致。而英国首相卡梅伦则以这份契约威胁到英国金融业地位为由拒绝签署。
　　观察家们指出,绝大多数欧盟成员国领导人向“财政契约”开绿灯,对整个欧盟特别是深陷债务危机的欧元区来说无疑是“重大利好消息”。
　　近期,欧元区不仅没有“更坏的消息”爆出,反而是“好消息”不断；欧洲央行“救市”态度积极,市场对其所采取的一系列举措也现出积极反应；虽然希腊债务重组谈判拖时已久,但希腊政府与债权人之间的谈判已接近尾声；意大利和法国新发售的国债收益率持续下降；由于实体经济发展态势良好和外贸订单的不断增加,欧元区经济信心指数和商业景气指数连续两月攀升。
　　国际三大评级机构赶在峰会召开前调降意大利、西班牙等5个欧元区国家的信用评级,但市场对此反应平淡,欧元对美元汇率不跌反升。分析家指出,这显示出欧元区信心在接连受挫之后出现了“企稳”和“整固”,抗压性仍将不断增强。