本报讯　(记者王晓东　贺德良)2月13日,全市人口和计划生育工作会议在市级机关综合办公大楼举行。市委书记许立全出席会议并讲话,市委副书记、代市长刘曙光主持会议。市领导胡岗、王献玲、苏立科、陈白峰、赵志远、孙明亮、刘德成、刘明珂、刘伟,市中级法院院长张爱云、市检察院代检察长杨洪旭出席会议。
　　会议主要是认真贯彻落实市第十一次党代会和全市经济工作会议精神,总结工作,部署任务,动员各级进一步统一思想认识,加大措施力度,更有成效地做好人口和计划生育工作,确保完成人口控制刚性目标,为推动科学发展新跨越、加快建设现代化经济文化强市创造良好的人口环境。
　　会上,胡岗宣读了2011年度人口责任目标考核情况,以及对部分镇街、科学管理先进镇街、第二届“鸢都人口奖”的表彰决定和通报；王献玲宣读了对部分镇街实行层级管理、对部分企业实行重点帮促的决定；许立全、刘曙光分别代表市委、市政府与县市区代表、市直部门代表签订了2012年度人口目标责任书。市计生委还通报了人口和计划生育工作情况,昌乐县作了典型发言。
　　许立全在讲话中充分肯定了我市人口计生工作取得的成绩,代表市委、市政府向辛勤工作在人口计生战线的全体同志特别是基层一线的人口计生工作者表示衷心感谢。他指出,要切实增强责任感紧迫感,毫不放松地抓好人口计生工作。人口问题事关根本、事关全局、事关未来,既是发展问题,更是民生问题。刚刚闭幕的市第十一次党代会,确定了坚持科学发展、推动新的跨越、建设现代化经济文化强市的奋斗目标,提出了加快建设创新潍坊、文化潍坊、生态潍坊、幸福潍坊“四个潍坊”、实现“六个新跨越”、强化“四个战略支撑”的重点任务,强调毫不放松地做好人口计生工作,持续稳定低生育水平,不断提高人口素质。今年“一六四三”的目标思路,继续把人口控制作为刚性指标摆上突出位置。进一步做好人口计生工作,是实现更高水平更高质量发展的内在要求,是建设现代化经济文化强市的重要条件。落实市党代会提出的战略任务,实现提高人均水平、改善公共服务等重要目标,必须坚定不移地控制人口增长、提高人口素质。各级一定要认真贯彻落实市党代会的部署要求,从战略和全局高度充分认识统筹解决人口问题的重大意义,牢固树立抓计生就是抓发展、抓民生的理念,切实增强忧患意识和人均意识,增强责任感和紧迫感,毫不放松、持之以恒地做好人口计生工作,在新起点上推动人口计生工作向更高水平发展,为建设现代化经济文化强市创造良好的人口环境。
　　许立全强调,要切实加大工作力度,确保完成人口计生刚性目标。一要严格执行现行生育政策,全力稳定低生育水平。坚持人口控制目标不动摇,坚持现行生育政策不动摇,科学制定、逐级落实人口控制指导计划,切实抓好计生工作关键环节和经常性工作落实,进一步完善有奖举报制度,加大违法生育行为查处力度,始终保持对违法生育行为的高压态势。二要切实强化宣传教育,推动人口文化繁荣。坚持用社会主义核心价值体系引领人口计生工作大方向,大力实施人口文化繁荣工程,积极培育先进人口文化,大力弘扬新型生育文化,加强基层人口文化阵地建设,倡树婚育文明,推进移风易俗,促进新型婚育文化繁荣发展。三要全面夯实基层基础,提高管理服务效能。坚持关口前移、重心下移,加强基层工作规范化建设,积极创建科学管理先进镇街,创新完善社区工作机制,突出抓好流动人口计生管理,全面加快信息化建设应用步伐,建立健全人口基础信息共享平台,不断提高管控能力和服务水平。四要统筹解决人口问题,全面提高人口素质。始终坚持以人为本,以开展“统筹解决人口问题示范县市区”创建活动为抓手,大力实施家庭阳光幸福工程,提高出生人口素质,完善和落实有利于女孩健康成长和妇女发展的政策措施,
　　促进人口性别平衡发展,完善社会养老保障体系,提高社会养老服务水平,加强人力资源开发,提高人口综合素质和就业能力。五要完善政策推动体系,形成少生优育的鲜明导向。大力实施“生育关怀”行动,切实保障计生家庭权益,加快构建利益导向政策体系,突出抓好民生政策与人口计生政策的配套衔接,进一步强化村级集体经济内部利益导向措施,努力营造计划生育自治、自主、自觉的良好氛围。
　　许立全要求,要切实加强组织领导,形成做好人口计生工作的强大合力。要严格落实工作责任,配强人口计生“五职责任人”领导体系,切实抓好业务培训,加大组织领导力度,把人口计生工作成效作为干部政绩考核和奖惩任用的重要依据,以重奖重罚推进各项任务措施落实。要不断加大保障力度,认真落实人口计生事业经费投入规划,完善投入保障机制,确保各项经费及时足额到位,加快推进人口计生干部队伍职业化建设,努力打造作风优良、素质过硬、敢打必胜的干部队伍。要形成齐抓共管合力,完善部门联席会议、工作督查、工作调度等制度机制,努力构建资源整合、功能统筹、部门联动、整体推进的工作格局,加强考核,严格奖惩,充分激发各方面做好人口计生工作的积极性。
　　刘曙光就贯彻会议精神讲了意见。他强调,各级各部门要认真学习、深刻领会会议精神,切实抓好贯彻落实。一要思想认识到位,深刻认识做好人口计生工作的重大意义和面临的严峻形势,做到认识上再提高,行动上更自觉,作风上更务实,采取多种形式、多种渠道传达贯彻会议精神,切实把各级干部的思想和行动统一到这次会议精神上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,在全市营造有利于人口计生工作的浓厚氛围。二要工作措施到位,紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心,按照人口目标管理责任书的要求,量化任务,细化措施,强化责任,确保各项任务目标不折不扣地落到实处。三要责任落实到位,切实把人口计生工作作为一项政治任务,党政一把手要真正负责、扎实履责,分管同志要经常研究,一抓到底,各相关部门要明确职责,科学安排,加大统筹解决人口问题的力度,进一步整合资源,完善制度,加强督查,形成合力,确保全市人口计生工作持续稳定健康发展。
　　各县市区委书记、县市区长,分管副书记和副县市区长,人口计生局局长；市高新区、市滨海区、市出口加工区、市峡山生态经济发展区党工委书记、管委会主任,分管副书记和副主任,人口计生局局长；市直有关部门、单位主要负责人参加了会议。
　　促进人口性别平衡发展,完善社会养老保障体系,提高社会养老服务水平,加强人力资源开发,提高人口综合素质和就业能力。五要完善政策推动体系,形成少生优育的鲜明导向。大力实施“生育关怀”行动,切实保障计生家庭权益,加快构建利益导向政策体系,突出抓好民生政策与人口计生政策的配套衔接,进一步强化村级集体经济内部利益导向措施,努力营造计划生育自治、自主、自觉的良好氛围。
　　许立全要求,要切实加强组织领导,形成做好人口计生工作的强大合力。要严格落实工作责任,配强人口计生“五职责任人”领导体系,切实抓好业务培训,加大组织领导力度,把人口计生工作成效作为干部政绩考核和奖惩任用的重要依据,以重奖重罚推进各项任务措施落实。要不断加大保障力度,认真落实人口计生事业经费投入规划,完善投入保障机制,确保各项经费及时足额到位,加快推进人口计生干部队伍职业化建设,努力打造作风优良、素质过硬、敢打必胜的干部队伍。要形成齐抓共管合力,完善部门联席会议、工作督查、工作调度等制度机制,努力构建资源整合、功能统筹、部门联动、整体推进的工作格局,加强考核,严格奖惩,充分激发各方面做好人口计生工作的积极性。
　　刘曙光就贯彻会议精神讲了意见。他强调,各级各部门要认真学习、深刻领会会议精神,切实抓好贯彻落实。一要思想认识到位,深刻认识做好人口计生工作的重大意义和面临的严峻形势,做到认识上再提高,行动上更自觉,作风上更务实,采取多种形式、多种渠道传达贯彻会议精神,切实把各级干部的思想和行动统一到这次会议精神上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,在全市营造有利于人口计生工作的浓厚氛围。二要工作措施到位,紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心,按照人口目标管理责任书的要求,量化任务,细化措施,强化责任,确保各项任务目标不折不扣地落到实处。三要责任落实到位,切实把人口计生工作作为一项政治任务,党政一把手要真正负责、扎实履责,分管同志要经常研究,一抓到底,各相关部门要明确职责,科学安排,加大统筹解决人口问题的力度,进一步整合资源,完善制度,加强督查,形成合力,确保全市人口计生工作持续稳定健康发展。
　　各县市区委书记、县市区长,分管副书记和副县市区长,人口计生局局长；市高新区、市滨海区、市出口加工区、市峡山生态经济发展区党工委书记、管委会主任,分管副书记和副主任,人口计生局局长；市直有关部门、单位主要负责人参加了会议。