朝美双方2月29日夜间分别对外发表了朝美第三次高级别对话的有关共识。双方同时宣布,朝鲜决定在朝美会谈期间暂停核试验、试射远程导弹,并允许国际原子能机构对朝鲜暂停铀浓缩活动进行核查。美国政府同意向朝鲜提供营养食品,并将逐步改善美朝两国的双边关系。朝美长期敌对,为何近期突然达成共识?
朝鲜向外界释放积极信号
　　朝鲜外务省发言人2月29日表示,朝美第三次高级别会谈23日至24日在北京举行。朝鲜外务省第一副相金桂冠率领的朝鲜代表团和美国国务院朝鲜政策特别代表格林·戴维斯率领的美国代表团参加了会谈。
　　此次会谈是2011年7月和10月进行的两次高级别会谈的延续,双方认真深入讨论了旨在改善朝美关系的一系列建立信任措施,以及重启六方会谈相关问题。
　　2011年年底,朝鲜最高领导人金正日逝世,朝鲜宣布国丧,全国进行哀悼。鉴于1994年朝鲜国家主席金日成逝世后,朝鲜曾长时间中断对外交流,外界一度担心朝鲜此次会在相当长时间内不同美国进行接触。但此次朝美第三次高级别会谈正常举行,双方达成一系列共识,可以说向外界释放了致力于保持朝鲜半岛和平与稳定的积极信号。
　　分析人士认为,尽管金正日逝世,但朝鲜政局保持稳定,国家运转正常,朝鲜正在最高领导人金正恩的领导下为迎接金日成诞辰100周年、打开强盛国家之门而进行大规模经济建设。在这种情况下,朝鲜迫切需要一个稳定的外部环境,改善同美国的关系,进而促进朝韩关系的改善。
美国重视改善对朝关系
　　从美国方面来看,奥巴马政府也一直没有中断同朝鲜的高级别接触。尽管在重启六方会谈方面的前提条件上双方存在分歧,但美方并未完全关闭双方改善关系的大门,2011年还允许民间机构向朝鲜提供食品援助,允许前总统卡特到朝鲜为朝韩改善关系斡旋,充分说明美方对与朝鲜改善关系的重视程度。
　　分析人士指出,奥巴马政府有同朝鲜保持接触的需求,因为美国害怕朝鲜在遭到孤立后会采取“过激行为”,甚至进行核试验。这是进入大选年的奥巴马政府极力试图避免的。
　　美国智库凯托学会高级研究员泰德·卡彭特说,美国的食品援助表明奥巴马政府愿意以相应的和解措施回报朝鲜方面的决定。
挑战和不确定性依然存在
　　但是,鉴于朝核问题的复杂性,再加上美朝长期敌对,分析人士对朝美关系的改善还是持谨慎态度。美国布鲁金斯学会东亚问题专家卜睿哲表示,朝鲜同意暂停核活动是建立信心的措施,只是走向严肃谈判道路的第一步。
　　根据朝鲜外务省发言人的表态,双方在北京会谈中商定,如果六方会谈一旦重启,将优先讨论解除对朝制裁和提供轻水反应堆问题。而朝鲜外务省发言人去年11月曾经表示,在外部提供轻水反应堆无望的条件下,朝鲜决心按照国家经济发展战略自行建设轻水反应堆。朝鲜强调,和平利用核能是“属于朝鲜主权和发展权的生死存亡问题,丝毫不能让步,任何东西也无法交换”。　(据新华社)