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“数字潍坊”:为城市导航
2012年03月22日
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“数字潍坊”:为城市导航
  潍坊风筝广场三维模型图
  山东测绘地理信息产业基地规划图
  地理信息产业基地——潍坊软件园



□如同电子游戏,该系统将真实的世界虚拟化、数字化 □其中的潍坊公安警用地理信息系统将破案率提高了15% □鉴于在产业发展中的优势,“山东测绘地理信息产业基地”设在了潍坊。
  地理信息是指与空间地理分布有关的信息,它表示地表物体和环境固有的数量、质量、分布特征、联系和规律。地理信息与人们的日常生活紧密联系,比如汽车使用的GPS导航、导游地图、景区游览图等,这都是典型的地理信息。随着科技的发展,人们逐渐在互联网上获取电子版地理信息。
  而这些地理信息,都是“数字城市”的体现与应用。目前,“数字城市”地理信息服务平台的建成投入使用,不仅为政府部门及社会公众提供了便利,而且以地理信息开发利用为核心的新兴高技术产业在我市也悄然兴起。

  “数字潍坊”全国领先
  “数字城市”是指以计算机技术、多媒体技术和大规模存储技术为基础,以宽带网络为纽带,运用遥感、全球定位系统、地理信息系统、遥测、仿真——虚拟等技术,对城市进行多分辨率、多尺度、多时空和多种类的三维描述,即利用信息技术手段把城市面貌的过去、现状和未来的全部内容在网络上进行数字化虚拟实现。而“数字潍坊”是在国内外“数字城市”理论研究和实践基础上提出的潍坊信息化发展的新理念。
  2010年7月,国家测绘地理信息局批准“数字潍坊”地理空间框架建设项目,旨在为公众提供基础地理信息服务平台。市政府拨款3500万元建设该项目,并于2012年2月竣工并通过省国土资源厅的验收。目前,项目已建设了基础地理信息数据库,构建了地理信息公共平台;开发了警用地理信息系统、数字社区、土地储备、土地登记、国土执法、天地图潍坊节点等一批应用项目;建立了一套共建共享、更新完善和运行维护的长效机制。
  记者从市地理信息局了解到,目前该平台在8个方面达到国内领先水平:
  (1)三维精细建模覆盖范围、精细程度、开发应用成效全国领先;
  (2)平台实现二三维数据一体化管理,应用广度、深度全国领先;
  (3)平台实现异构数据无缝集成,结合程度全国领先;
  (4)基础数据覆盖市、县、乡镇、村,数据内容丰富全国领先;
  (5)实现了国家、省、市、县四级互联互通和双向引用,市、县节点融合程度全国领先;
  (6)在天地图中引入三维地理信息服务,三维覆盖范围、展示效果及运行效率全国领先;
  (7)基于平台构建了国土资源数据中心,数据丰富程度全国领先;
  (8)与“一个平台、两个市场”业务紧密结合、统一规划,真正做到国土资源业务支撑,结合程度全国领先。
“数字潍坊”应用广泛
  目前,“数字潍坊”平台分两个版本,一个版本专门为政府各个部门服务,叫政务版,不对外开放带有保密性;一个版本为大众服务,在互联网上运行,免费对外开放使用,国家统一命名为“天地图·潍坊”。平台集成了全市1.6万平方千米1:25万、1:5万、1:1万电子地图,0.3米分辨率高清晰影像图,城区和所辖镇区351平方千米和各县市区城区、镇区640平方千米1:500的电子地图,以及主城区150平方千米三维数据等多种类型的地理空间数据,具备专题信息加载、查询统计、空间分析、二三维联动、可视输出等服务功能及二次开发接口。
  “我们网站的建设核心是政务版,也就是为市政府各个部门服务的”,市地理信息局张德科局长表示,“目前已经开发有公安警用地理信息系统、高新区数字社区管理系统等。公安部门通过使用该系统,1年多来节约建设经费1000万元,破案率提高15%,取得了非常明显的效益。比如在公安侦查案件中,通过对案发地点和作案逃跑路线的比对分析,民警很快就能锁定嫌疑人所在区域,并有效布置警力实施抓捕。数字化工作方式也提高了警力部署、安保规划、线路调度、交通管制等的工作效率。而数字社区的开发受到国家测绘地理信息局专家的一致好评,现在数字社区的管理涉及到老百姓的方方面面,比如低保问题、养老问题、计划生育问题、弱势群体残疾人问题等。比如要统计社区内60岁以上的老人,育龄妇女人数,通过系统分析就可以很直观地显示其位置。”
  “天地图·潍坊”(地理信息公众服务系统)面向社会公众提供了地图浏览、在线查询和出行参考等三大类功能。公众可以在互联网上进行潍坊市电子地图的多级缩放、公交换乘、空间定位、兴趣点搜索等,方便快捷地为公众出行提供准确的参考。“相对于人们日常接触的百度和谷歌地图,我们提供的地图显示的内容更详细、分辨率更高、属性内容更加丰富并且现实性更强”,张德科局长对记者说,“我们知道地图都是分层的,天地图·潍坊可以达到20层,比例尺达到1:500。因为现在的城市建设发展很快,人们经常发现城中村变成高楼大厦,又发现一条新路开通。地图如果两年不变,现实性就非常差。我们的1:500比例尺的地图按照国家规定一年至少更新一次,现实中的变化实时体现在地图上,而百度或谷歌地图的更新度是远远做不到的。”
  “目前,系统中已经为用户提供了三维视图。未来随着系统的不断完善,我们还把用户的虚拟体验结合进来,就像玩电子游戏一样,把一个真实的世界虚拟化、数字化。”张德科局长表示,“比如,将来可以在三维地图的基础上,把风筝博物馆虚拟化。用户对该地域进行点击,就可以进入其中浏览博物馆中的藏品。另外酒店也可以把客房的视频放上,让顾客清晰的了解屋内的陈设,还可以将实时入住率及其他详细信息也放上来。”
潍坊地理信息产业蓬勃发展
  地理信息产业是以地理信息开发利用为核心的新兴高技术产业。
  潍坊在地理信息产业发展上有明显的优势。首先,潍坊位于胶东半岛中部,交通便利;其次,潍坊有18所技校,每年有大量计算机专业的人才毕业,为行业提供了良好的人才支撑;最后,潍坊市委市政府很重视产业的建设,提供了很多政策上的支持。鉴于潍坊在产业发展中的优势,2011年12月7日,省国土资源厅批准在潍坊建立“山东测绘地理信息产业基地”。
  产业基地将本着集群化、规模化、产业化、现代化、信息化、国际化、生态化的原则进行建设,总体由“一个中心,两个园区”构成,即“测绘地理信息研发中心和测绘地理信息数据加工园区、测绘地理信息装备制造园区”。规划用地面积3500亩,总投资150亿元,预计达到产值500亿元,就业人数2万人。省国土资源厅将加大对产业基地建设和运行的支持力度,在地理信息产业发展规划、地理信息数据资源建设应用、测绘地理信息高新技术推广普及、测绘地理信息市场准入和统一监管等方面完善政策,积极引导国内外、省内外测绘地理信息行业单位和企业进入基地创业发展,大力扶持一批成长型、创新型测绘地理信息龙头企业,努力将产业基地打造成为立足山东、辐射全国、面向世界的全省地理信息产业集聚发展的核心平台。
  根据省国土资源厅批复,市经信委与高新区、市国土资源局等对接,我市拟以目前潍坊软件园为核心,沿健康街周边,东起潍安路,西达潍县中路,作为测绘地理信息研发孵化中心和数据加工园区主阵地。以潍坊天翔航空产业园为依托,积极打造测绘地理信息装备制造园区。
  测绘地理信息服务方面,我市目前已有科奥讯、方元、新图、天元、诚信等从事地理信息测绘、影像处理等业务的企业30多家。其中,万声通讯实业有限公司积极打造成为山东后台数据服务运营基地。
  测绘技术装备制造业和航空航天配件产业方面,潍坊天翔航空工业有限公司研制生产V750无人直升机。诸城市电子封装公司为飞船、运载火箭、测控与通信、神州八号等航天工程研制生产声表面波滤波器金属外壳、半导体分立器件金属外壳、功率三极管金属外壳等。领潮化纤、同大海岛新材料等公司生产航空内饰材料。安丘金鸿、华美陶瓷等公司生产航空用碳化硅耐高温材料。
        □本刊见习记者 王政恺文/图
□相关链接 一个前景广阔的新产业
  近年来,地理信息的开发和应用得到了全世界的广泛关注,国际地理信息产业迅速发展,我国地理信息产业呈现蓬勃发展态势,地理信息应用与服务已在国民经济、社会建设和国防的各部门、各领域得到广泛应用,并延伸到人民群众的衣食住行等各个方面。
  作为信息产业重要组成部分的测绘地理信息产业,具有产业链长、带动系数大、技术先进、智力密集、增长速度高和发展前景广阔等特点。
  国家测绘地理信息局测绘发展研究中心和社会科学文献出版社联合发布的2011年测绘地理信息蓝皮书《中国地理信息产业发展报告(2011)》指出,2011年是“十二五”开局之年,中国地理信息产业呈现生机蓬勃的新局面,产业发展登上新台阶,迎来了发展的机遇期。我国地理信息产业形成于20世纪90年代末,经过10余年的快速发展,现已初具规模,并以每年不低于20%的速度持续增长。到“十一五”末,地理信息产业相关企业已近2万家,从业人员超过40万人,年总产值接近1000亿元。到2020年,我国地理信息产业年总产值有望达10000亿元。
       □本刊见习记者 王政恺

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