本报记者　周兴亮
　　通讯员　范　华　　
　　近年来,我市针对城中村改造、“村改社区”后的新形势,积极探索党风廉政建设的新路子,在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定等方面发挥了重要作用。
　　建立社区监督委员会,代表群众监督
　　社区事务监督委员会自去年建立以来,在监督社区权力运行、规范社区财务收支、反映社情民意等方面发挥了积极作用。据统计,全市社区监委共参与重大事项监督2338次,审核村级集体收支1.41亿元,否决不合理支出73.1万元,向社区“两委”反映群众意见建议2854条,提高了社区事务工作的透明度和管理水平。
　　2011年,我市抓住村“两委”换届契机,在全市99.5%的村(社区),选举产生村务(社区事务)监督委员会,形成了城市社区事务监督委员会和农村社区事务监督委员会两种监督管理模式。社区事务监督委员会由社区居民代表大会选举产生,拥有议事、监督、理财、协调四项职责,可对社区重大事项民主决策提出质询,审核社区财务收支并否决不合理开支,代表居民向社区组织反映意见建议,成为代表群众监督社区事务的“生力军”。
　　破解“三资”监管难题,消除群众疑虑
　　奎文区李家社区的居民还有一种特殊的身份——股民,这是缘于社区2009年实施的集体资产股份制改革。在清产核资的基础上,社区按照集体占20%、个人占80%的比例,依法成立了新型集体经济组织,把集体资产经营管理职能从社区中剥离出来,变集体资产“人人有份”为“人人有股”,实现了对“三资”运营的全程化、全员化监管。
　　近年来,我市把“三资”监管作为社区党风廉政建设的重要切入点,推行了集体资金财务委托代理,预决算、收支两条线等“五项制度”；对集体资产、资源,严格实行审批、前期准备、公开招标和建账存档“四步工作法”,防止了违规处置“三资”、侵占集体利益等行为的发生。李家社区所在的奎文区,在全市率先推行了社区集体资产股份制改革,目前已有92%的社区完成改制,6万名社区居民转为股民,量化资金达27亿元。
　　建立便民服务体系,赢得群众信任
　　诸城市在208个农村社区推行“一站式”集中服务,实现了社区公共服务与基层管理“无缝对接”,去年,该市农村社区共为群众直接办理事项82.5万件,代办14.3万件,群众满意率达99.4%。
　　做好社区不断发展壮大形势下的联系服务群众工作,提高社区居民的幸福指数和满意度,始终是我市加强社区党风廉政建设的出发点和落脚点。为此,我市按照县级建立便民服务中心、镇街一级建立便民服务大厅、社区一级建立便民服务窗口的要求,积极为群众提供一站式服务。