|
菜价缘何又“疯涨”? |
专家称解决高菜价问题得从“城市病”入手 |
|
“一棵白菜售价能买一斤半猪肉!” 往年在天气转暖后会大幅下跌的部分蔬菜价格,今年5月却逆势而上,创出新高。菜价缘何又疯涨?记者赶赴山东、广西等蔬菜主产区,就此进行了调查采访。 天气转暖菜价反高企 白菜卖出“猪肉价” 按照往年规律,随着天气逐渐转暖,蔬菜进入生长加速、大量上市季节,价格往往出现较大回落。然而今年,从3月下旬开始,虽然全国蔬菜价格整体呈下降走势,但多种蔬菜价格仍持续上涨且创近年来新高。 “五花肉才10元一斤,一棵白菜却卖到15元,都顶得上一斤半猪肉了。”4日,正在山东济南一家超市购物的王慧敏看了一棵白菜的价签后向记者抱怨。 终端零售市场菜价高企,批发市场、产地蔬菜价格如何呢?记者来到广西南宁市最大的蔬菜批发市场——五里亭蔬菜批发市场。这家市场安全与信息部一位负责人说,近期多种蔬菜反常上涨,比如大白菜、白萝卜、胡萝卜、西红柿等。 记者在五里亭蔬菜批发市场看到,4日大白菜批发价格为每公斤1.8元,去年同期为0.4元;西红柿为每公斤4元,去年同期为2.2元…… 山东济南金乡山阳贸易有限公司总经理孟凡波常年做蔬菜经销生意,他说到了这个季节蔬菜价格还这么高是罕见的。比如,胡萝卜批发价为2.4元/公斤,比去年同期上涨2元/公斤;萝卜批发价也从去年的0.6元/公斤涨到目前的2.7元/公斤。 记者又来到蔬菜种植的“田间地头”,发现部分蔬菜品种价格也出现较大上涨。山东省定陶县中远蔬菜专业合作社现有菜地350亩,主要种植西红柿、辣椒和苦瓜。这个合作社的理事长杨立说,西红柿去年同期的出棚价是2.4元/公斤,现在涨到5.2元/公斤;苦瓜也从去年同期的3.4元/公斤涨到现在的7.2元/公斤。 据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测,近日,不少蔬菜品种出现逆势上涨。5月2日,大白菜、白萝卜、西红柿、胡萝卜的价格同比涨幅分别为96.6%、75.7%、49.2%、26.7%,价格创近年来新高。 “春脖子”太长 病虫害加重 记者了解到,今年春季我国部分蔬菜主产区持续低温寡照,加之病虫害加重发生,导致部分蔬菜产量降低、价格上涨。 在山东省苍山县菜农张学山家的茄子大棚里,记者看到,茄子植株长了近一人高,但结的茄子却稀稀拉拉。“今年‘春脖子’特别长,温度一直上不来,茄子不开花,结的小茄子也一直掉。”张学山说,去年这个时候,他一茬能摘1000公斤茄子,但今年却少了一半。 广西南宁昌盛无公害蔬菜农民专业合作社经理韦文昌也反映,年初广西不少地区气温偏低,蔬菜生产周期拉长,产量也降低。比如,白萝卜生产期延长了大约20天,今年亩产2500公斤左右,比去年减产1500公斤;大白菜亩产大约为2000公斤,比去年减产1000公斤。 油价上涨对蔬菜价格上涨也起到了助推作用。北京东方艾格农业分析师马文峰表示,近期成品油价的接连两次上调推高了菜价。根据估算,油价每上涨4%,蔬菜种植的成本就要增加3%。 海南省物价局近日测算过油价上涨对菜价的助推作用。以从昆明、南宁运往海南的蔬菜为例,油价上涨后每公斤运输成本分别增加了0.54元和0.50元。 农产品流通中间环节多、“最后一公里”等顽疾也推高了菜价。山东寿光被称为“中国蔬菜之乡”,宋晓军在这里做了15年“菜贩子”。他告诉记者,蔬菜从农民“菜园子”到市民“菜篮子”,一般要经过“菜农-小贩-产地批发商-长途运输户-销地批发商-小贩-市民”等多个中间环节,每个环节至少加价5%。尤其是“最后一公里”,有时菜价会上涨一倍。 “菜园子”与“菜篮子” 如何无缝对接 蔬菜一头是“菜园子”,关乎农民增收;另一头是“菜篮子”,对物价总水平、市民生活有直接影响。近年来,“卖难买贵”“菜贱伤农”“菜贵伤民”等问题交替出现。如何既确保菜农利益,又稳定蔬菜产量,保证市民吃上平价菜? 专家分析认为,近年来菜价暴涨暴跌的深层次原因是蔬菜种植面积、产量不稳定,产销信息“糊涂账”让农民无所适从。张学山、韦文昌等多名菜农反映,种什么样的菜、种多大面积全靠个人经验,有时只能依据上年这种蔬菜的价格,缺乏权威信息预测引导。 山东省社会科学院经济研究所所长张卫国说,要摆脱农产品价格“过山车”式的波动,需要建立全国性的市场信息服务平台,并及时通过手机短信、电视节目等向农户发布,建立产销一体化的运作机制,实现市场需求量与农产品供给量的动态平衡。 山东省现代农业产业体系蔬菜产业首席专家王淑芬表示,要稳定蔬菜产量,但即使在山东这样设施蔬菜发展较好的地区,具有良好种植技术和防治病虫害技术的种植户比例也只达到30%。将菜价维持在合理水平的关键,要加大科技对蔬菜产业的支撑力度。 此外,还应通过平价菜店、农超对接等方式尽量实现“菜园子”与“菜篮子”无缝对接,大力减少中间环节。“去年在广东推出了平价菜店,比一般市场的菜价平均低10%-15%,在平价菜店买菜每个月可以少支出200-300元钱,对缓解物价上涨不利影响很有帮助。”国家发展和改革委员会价格司副司长周望军说。 中国蔬菜流通协会会长戴中久也认为,中间环节过多是推高菜价的一大原因。虽然近年来我国推行“农超对接”取得较大成绩,但目前直接与超市进行对接的农产品只占所有农产品的15%,大多数农产品还是通过“产地-经销商-市场”的模式走上市民餐桌,未来应通过加大“农超对接”力度等措施进一步减少中间环节。 (据新华社) 解决高菜价问题得从“城市病”入手 近日,新华社记者文章称“高菜价背后城市病集中爆发”,认为在高菜价现象下,市民喊吃不起、菜农说利微薄,菜贩表示很冤屈。并引述专家看法,高菜价下,市民、菜农、中间商“两头诉苦、中间喊冤”,而政府调控无从下手,其实是“城市病”集中爆发的表现。 影响菜价的因素包括三大“城市病”:城市功能不完善,物流成本过高;政府投资欠缺高收费成高菜价“帮凶”;城市生活成本高“最后一公里”难让利。 从蔬菜生产和销售的全过程来看,影响菜价的环节包括:一是生产成本。种苗、农药、化肥等生产资料的价格是决定菜价的硬成本;而气候、市场价格变化等是决定菜价的软成本,难以把握;记者提到的更令人关注的是,城市扩大了,蔬菜生产基地不仅没有扩大,反而在消减,转而依赖外地市场,从而放大了价格的波动因素。 二是流通成本。记者揭示了蔬菜上市的整个产业链。首先是“当地蔬菜代办”,他们将以户为单位、产量小而分散的蔬菜收集起来交给一级批发商;其次是“一级批发商”把蔬菜集中起来转卖给水果蔬菜批发市场;再次是在“批发市场”,本地的零售菜贩和外地的二级批发商接手;最后是由本地和外地的“零售菜贩”将蔬菜卖给市民。算起来中间环节至少有四道!而且,由于批发市场要由政府批准建设,带有一定的垄断性,进场收费形成了高门槛。 三是零售成本。记者专门提到作为“最后一公里”的摊贩承担的社会成本。由于零售摊贩大多是举家经营一个小菜摊,要养家糊口也不容易。 针对高昂的菜价,记者采访的官方人士认为,目前地方已没有有效的手段来调控菜价,关键还需城市管理者不断完善城市功能,加大城市大宗蔬菜基地建设力度,减少流通环节,加大这一民生领域的投入力度,降低或取消部分收费。 但实际上这些年政府似乎没有少做这些工作,关键是要对症下药。一是针对生产环节,必须加大力度建设本地的蔬菜基地,要下大力气搞好“菜篮子工程”,开展公司化、规模化、集约化生产,农户式生产很难影响市场,只能被市场影响。 二是针对流通环节,加强整治批发市场乱收费,政府在批准兴建类似项目时要减少建设成本,同时严格限价。更为重要的是,当大型蔬菜生产商发展起来后,争取实现田间到餐桌的直通车式流通,减少批发层次,实现“菜篮子”基地与零售终端的对接。 三是针对零售环节,坚持开办平价市场,用主渠道来保障居民日常生活,并严厉限制超市、农贸市场等的进场费、铺位费,辅之以“农超对接”等措施,让市民吃上平价蔬菜。 要做到这些,关键是政府要认真对待市民的日常需求,把“菜篮子工程”从生产基地扩大到流通环节。从中央和省级政府来看,一定要加强对城市政府政绩考核中“菜篮子工程”建设情况的比重。只要政府重视,高菜价问题是可以解决的。 (据《羊城晚报》)
|
|