商贸商务、各类专业市场、外贸进出口市场,这是奎文区商务市场体系经过多年发展形成的“三驾马车”。如今,站在新一轮起跑线上,奎文区商务市场体系的“三驾马车”面临哪些问题和瓶颈?如何更好地确保“三驾马车”并驾齐驱、快速发展?5月31日,奎文阁大讲堂第二期“局长讲坛”如期举行,奎文区商务局局长刘尚波为奎文区商务商贸现状做了梳理和总结,并针对存在的问题给出了解决思路。

现状:三大板块有序发展,各类市场日益成熟
　　据奎文区商务局局长刘尚波介绍,目前奎文区商务市场体系主要分三大板块,一是商贸商务,二是各类专业市场,三是外贸进出口市场。
　　商贸商务方面,全区商业网点发展到8900多处,5000平米以上的大型商业网点达18处,并且逐步形成了泰华城商圈和新华路商圈；楼宇经济发展迅速,全区已建成商务楼宇45处,总面积146万平米,纳税过千万的有22家；各类餐饮和休闲娱乐网点发展到1650多个,星级酒店9家；全区形成一定规模的特色街7条；中介服务业发展初具规模,现有中介机构560多家。
　　专业市场方面,截至2011年底,奎文区已建成市场28处,占地1950多亩,经营面积达110多万平米,商铺7500多个,各类经营户达4500多户,解决就业5万多人。全区各类市场年交易额达300多亿元,其中交易额亿元以上12处,10亿元的大型专业市场5处,包括潍坊恒易国际轻纺城、潍州路汽车市场、医药物流园、茂子庄煜和钢材市场及南下河水产蔬菜批发市场等。
　　外贸进出口方面,目前奎文区共有进出口企业256家,其中生产性企业51家,贸易型公司205家,2011年全区完成进出口总额80209万美元,同比增长18.6%。其中出口完成58931万美元,同比增长16.5%,进口完成21278万美元,同比增长24.7%。
问题:产业结构有待优化,品牌化程度不够
　　刘尚波同时介绍,三大板块在快速发展过程中,也存在一些问题,制约了产业的进一步提升。
　　商贸商务存在的问题主要是:商圈整体规划之后,产业结构有待优化。传统服务业所占比重较高,将近70%,而体现新经济要求的现代物流、信息服务、管理咨询等现代服务业发展滞后；楼宇规划档次不高,宣传推介有待加强。一些楼宇缺乏明确功能区定位,入驻企业规模偏小,定位不高,管理水平不高,缺乏产业化、专业化、高端化的服务意识；餐饮特色较弱,经营质量不高。相当数量的酒店软硬件配套不成熟。中介服务发展不够均衡,品牌化程度较低。到目前全区没有一家企业获得市级以上的著名商标、知名商号,既不利于行业的培育发展,也不利于中介机构自身素质和竞争力的提高。
　　专业市场主要存在的问题有:市场发展层次普遍偏低,缺少龙头骨干企业,如经过工商部门登记注册的、经营状况较好的物流企业仅10家左右,而无证无照经营的超过20家,企业品牌意识不强；同类市场重复建设,同质化经营现象突出,竞争日趋激烈；市场配套服务不够优化,像一些企业园附近没有银行网点,给企业办理业务带来不便；缺乏市场发展的必须空间,如专业仓储物流仓库不够,交通不便,物流产地狭小等；专业人才匮乏,行业自律意识差,没有行业自律组织,资源无法整合。
　　今年1-4月份,奎文区完成进出口2.5亿美元,同比下降4.4%,其中出口完成1.8亿美元,同比下降4.3%；进口完成6.8亿美元,同比下降4.6%,外贸形势严峻。究其原因,一是奎文区聚集了众多中小型贸易公司,这类公司抗风险能力低,随着国际市场变化而缩减进出口规模,成为奎文区进出口贸易的特有压力；二是大型生产型企业不断外迁；三是进出口企业中纺织服装企业居多,产业抗风险性差；四是国际竞争激烈,今年还要面对世界各地对奎文区企业的贸易摩擦。
举措:优化布局,整合资源,提升水平
　　针对三大板块出现的问题,刘尚波表示,目前奎文区已经就市场建设、外贸运行、外资运行、商贸流通发展四个方面进行了调研,并出具了数据详细的调研报告,找出了制约全区商务发展的主要问题,在外经贸激励政策考核、企业服务、市场运行指导方面提出了12条合理化建议,为今年商务工作进一步开展奠定了基础。
　　前段时间,奎文区政府也专门出台了《奎文区产业转型升级促进政策》,对商贸商务、商业商务地产、楼宇经济、金融保险、文化创意、城市工业等方面制定了不同的优惠政策。如商贸商务方面“对新引进营业面积达5万平米以上的大型购物中心,第一年按其上缴地方税收区级留成部分的50%给予奖励,后两年按其增量的30%给予奖励”,“对新设立、新迁入(或增资、扩建)年上缴地方税收区级留成部分的50%给予奖励,后两年按其增量的30%给予奖励”,楼宇经济方面“对新入驻特色商务楼宇、符合特色楼宇发展方向、新注册资金100万元以上的企业,租用商业商务面积达到500平米以上的,给予物业管理费第一年等额补助,第二年50%补助,购买办公用房达到500平米以上的,按实际缴纳契税的50%给予补助”等等。　　　　　　　　　　□本刊记者　薛静　通讯员　王成波