□本报记者　刘伟
　　通讯员　董强　韩高奎　滕晶　
　　洛城街道——寿光“城市东扩”的主战场,面积136平方公里,辖118个行政村,2.9万户,11.6万人口,耕地面积12.4万亩。1-7月份,开工建设城建项目12个,投资3亿元以上工业项目8个、过亿元农业项目6个,实施城中村改造18个；完成地方财政收入1.13亿元,同比增长33.7%。这片土地蕴藏了一种怎样的精神,才能创造出如此令人惊叹的“洛城速度”?带着疑问,寿光市委组织部专门到洛城街道进行深入调研,提炼概括了“团结和谐、真抓实干、勇于创新、敢于争先”的“洛城精神”。
团结和谐:“洛城精神”的基石
　　团结和谐,首先正确处理党政正职之间的工作关系。党工委书记马焕军深有体会地说:“镇街党政一把手不和睦、不同步,责任就在书记,不能好事都是书记的,把镇长、街办主任当‘地雷’用,党政正职团结了,整个班子就能高度团结。”街办主任桑海强深有同感地说:“马书记平均每天五六次和我沟通商量工作,他的办公室也快成我的办公室了,他这么重视我,我有什么理由不竭尽全力配合工作?”
　　团结和谐,靠科学民主决策。坚持“重大事项集体研究,重点工作集体决策,重要决定充分协商”,不搞“临时动议”,不搞“一言堂”,集体讨论决定后,明确责任,抓好落实,让干部群众有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力,有专心“谋事”的成就感而无分心“谋人”的疲惫感。街道主要负责人认为,“决策要实事求是,广泛听取大家意见,符合大多数群众利益,绝不能偏听偏信、一意孤行,要把权力交给大家。”
　　团结和谐,恰当的表扬和批评相结合很重要。马焕军认为,团结不是无原则,同志们有优点就表扬,有错误就指正,这才是长久的团结。要公开透明、就事论事地批评与表扬,让受表扬的同志受感动、干劲更足,让受批评的同志受触动,心悦诚服。批评同志不能贬低他的人格,不能打击报复,不能把他摁在泥里使他抬不起头来,要把话说到明处,让他变压力为动力。同时,当他们工作生活上遇到困难时,“一把手”要责无旁贷地帮助排忧解难。独具特色的“一手硬、一手软”批评法,将难管的支部书记队伍由一盘散沙聚变成坚强的磐石。董前村党支部书记董立军感慨地说:“马书记体谅大家疾苦,不管哪个家庭、哪个人有困难,只要他知道了,都会尽力帮助解决,为我们解除后顾之忧。有这样的领头人,我们没法不把工作往前赶、往好处做。”
　　“上下同欲者胜”,“洛城精神”的号召力就这样在团结和谐中发挥着威力,服从大局,群策群力,政令统一,步调一致,心往一处想,劲往一处使,推动着寿光东城新区的迅速崛起。
真抓实干:“洛城精神”的根本
　　一个地区要实现又好又快发展,既要有创业争先的激情,更要有科学严谨的态度；既要有符合实际的决策,更要有务实落实的作风。“如何带出一支钢铁队伍?这是我时常思考的问题。”马焕军认为:一个好的榜样,胜过十次说教,要想带好这支队伍,自身首先要成为一面旗帜,这样才能赢得干部群众的敬重,才能攻无不克、战无不胜。
　　“他经常会开着电动车或骑着自行车,‘偷袭’项目现场。”纪工委书记张永感触最深的,是有一次马书记站在王东村的大棚上给他打电话,问还有几个大棚没拆完。　　　　　　　
　　“他这种一线工作法形成的‘倒逼机制’促使你自觉地围在他身边实打实地干。”
　　也曾有干部怕惹事,工作推进不力。对此,街道党工委推出每周一期的《洛城信息》、《督查通报》和《重点项目进度统计表》、《党工委扩大会成员上周工作总结和下周工作打算》,比一比,看一看,让大家感受到压力,大大激发了他们想干事、干成事的热情。在今年的城中村改造工作中,所有机关干部全力以赴参与研究政策、丈量土地、签订协议、施行拆迁,过程艰难而复杂。“为了方便与村民沟通,大家常常彻夜研究实施方案,累了就在桌子上趴一会儿,饿了就泡碗方便面,整夜不合眼是常有的事儿。”说起大家的工作干劲,街道副主任李秀欣深有感触。
　　“年前,我们定思路,扎框架。有些干部也疑虑,摊子是不是铺得太大了,不好收场?事实证明,工作一项一项办成了,项目一个一个进展很顺利。”李秀欣说,汗珠摔地上,听得见响声,洛城街道今天的发展势头和干事的氛围,让干部们只管甩开膀子放心干,没有后顾之忧。

　　新一届洛城街道领导班子上任后,在深入分析研究发展基础、资源禀赋和外部条件的基础上,突破常规、敢闯敢试,确定了新的发展思路:打造东城新能源汽车工业园,规划占地800亩的汽车配件工业园、600亩的新医药富康工业园,3年内完成羊田路以西、富士街以北、文圣街以南所有村庄城中村改造,尽快将东城建设成为一个魅力彰显、现代大气、生态宜居的新区。
　　无疑,这个规划是超前的。超前之处,就在于突破了作为一个小城镇固有的发展模式,冲击着人们原有的思维定势。“基础设施的完善,区位优势的凸现,东城新区的平台,多种机遇的历史性重叠……使洛城进入了前所未有的高峰期,我们要做的就是不断抓住、放大洛城乃至东城新区发展的多重机遇,最终把这些难得的历史机遇变成一个洛城的发展奇迹。”街道主要负责人的话一语中的。
　　屯西村2009年确定实施城中村改造,但因房屋较新等原因,一直难以实现突破。党工委领导班子在广泛征求机关干部、村党支部书记等意见建议的基础上,确定了“全面发动、逐个解决”的方针,从最易突破的城中村改造入手,相继完成了屯东、河东隅、褚庄等18村的房屋拆迁任务,没有发生一起群体上访事件,形成了“东方不亮西方亮”的格局,为推动新区建设置换了大量土地。
　　洛城人的创新不仅体现在经济工作中,更体现在党的建设各个方面。为促使党组织更好发挥作用,洛城依托“党支部+龙头企业+合作社”、“党支部+大学生村官+合作社”,将126家农民专业合作社、13360名社员连到同一条线上,凝聚成经济发展的强大推力,半年帮助群众增收510多万元。为激励大学生村官扎根基层、成长成才,创建了大学生村官创新创业实践基地,并坚持一季度一次民主测评,根据测评等次确定大学生村官福利待遇,最高可享受机关工作人员同等待遇。对此,大学生村官吴蒙颇多感慨:“不会因为我们是‘过客’单独设岗,而是与机关干部一样赋予重任,这让我们有一种深深的责任感和使命感。”
　　高起点、高标准、高定位,洛城人将自己放在了一个必须创新才能超越的平台上。正是这种敢于尝试,生生不息的创新精神,才使东城成为一座活力之城,充满着发展的无限潜力。
敢于争先:“洛城精神”的灵魂
　　敢于争先,不仅要在宏观经济环境宽松时抓住机遇、乘势而上,更要在宏观经济环境偏紧时创造机遇,迎难而上。新一届洛城街道领导班子上任以来,发扬敢于担当的争先精神,把困难作为发展的机遇,把压力作为前进的动力,分秒必争去“抢”、千方百计去“拼”、有胆有识地去“争”。
　　“任何事情都是困难和机遇并存。要实现东城跨越式发展,作为党工委书记,就应该不计较一切得失拼上、豁上,带领大家创造机遇,迎难而上,始终咬定发展不放松。我个儿虽小,但我帮你们扛着‘炸药包’；天塌下来,我给你们顶着。”马焕军的这些话在洛城广为流传,坚定了大家创先争优的信心和决心。
　　“住宅小区、商务楼、公园、体育场、大型商场、学校、医院,每一个城市元素都能在东城找到,都是高标准。”面对当下的发展,街道主要负责人踌躇满志,谁能想到,他们上任伊始却承受着难以想象的压力。”每一个洛城人都有着这样的疑问:“建一座新城,能行吗?”老百姓的疑问变成洛城主要负责人苦心钻研的课题:“怎样突破东城,实现跳跃式、跨越式发展?”
　　半年过去了,“行吗?”变成了“真行!”洛城人用事实做出了回答。从企业总部群到“两馆一中心”,从中南世纪星城到德润翡翠绿城,从丽景名城到蔬菜科研大厦……工地连工地,项目接项目,今年开工建设了100多栋高层,栋栋货真价实,让人目不暇接。
　　“各项工作,大家伙儿都争着干,谁也不想落到后面”“争先,就是今天安排的工作,明天就要见进展”……这些朴素的话语来自一个个平凡的洛城人,他们正转化为强大的源动力、执行力,凝聚成坚不可摧的“洛城精神”,助推洛城昂首向前、阔步奋进。
　　作为一种有特质的“洛城精神”,早已融入了洛城人的血脉,奠定了洛城发展的基石,成为这片热土的发展之魂,力量之源。伴随着熠熠生辉的洛城精神,洛城,一个创新无限,幸福和谐的“寿光东城新区”正呼之欲出!