2012年初,奎文区第十三次党代会响亮提出了“五年再造一个新奎文”的宏伟目标,在更大范围、更高层次上全面超越、加速崛起,努力建设富裕奎文、文明奎文、文化奎文、生态奎文、幸福奎文。居奎文中心之地的潍州路街道,拥有无限发展潜力,正向着打造国际化、现代化的高端、和谐、幸福新潍州大步迈进。
　　潍州路街道认真贯彻落实区委、区政府“一二六五五”思路举措和大发展、大投入、大突破、大提升的工作基调,坚持以科学发展观为统领,以项目建设为总抓手,以高端潍州为统领,明确提出“一二五五”工作思路,即紧紧围绕建设中部中央商务区“一个目标”,全力突破“三王一马”和原农林局周边“两大片区”,奋力打造高端商贸、高端商务、高端综合体、高端休闲商住、高端文化产业“五个高端”,着力强化科学投入、城市拆迁、社区建设、和谐稳定、创先争优“五项措施”,努力推进街道经济社会更好更快发展。1-9月份,街道实现地方财政收入8684万元,　同比增长15.9%；完成固定资产投资14.8亿元,同比增长27.3%。
实施科学规划战略
服务“五个奎文”发展大局
　　规划是城市建设的“龙头”,直接关系着城市的竞争力,规划工作的思想解放至关重要。潍州路街道以科学发展观统领规划工作,创新规划管理,服务和服从于“五个奎文”发展这一大局。
　　立足以人为本、科学发展,用大视野、大思路、大手笔统筹规划布局。在奎文区委、区政府今年确定重点突破的十大片区中,潍州路街道辖区有“三王一马”、原农林局两个片区,是中部中央商务区建设的重要战场。街道站在全局的高度科学制定规划,努力实现片区规划、产业规划、城市规划、公共事业发展规划相互衔接、融合互动,最大限度地发挥规划的“龙头和刚性”作用,全面提高区域发展的品位和档次。坚持以战略的眼光看片区,将加快片区开发摆在重中之重的位置,集聚资源、集中精力,加快突破。“三王一马”片区总占地面积3120亩,商业商务面积170万平方米,占规划总面积的50%以上；原农林局片区总占地面积约110亩,商业面积约7.2万平方米,占总开发面积的46.5%。这两大片区均位于寸土寸金的核心位置,抓好两大片区的开发建设,可以为中部金融保险、商贸商务等重点产业发展提供有力载体支撑,对于进一步巩固提升中部中央商务区地位,积蓄发展动能,放大发展空间,增强发展后劲具有重要意义。为此,街道牢固树立“抓片区就是抓发展”的理念,将加快片区突破作为落实区委、区政府“一二六五五”思路举措的具体实践,统一思想认识,强化措施举措,全力推动片区全域高端、全域发展、全域突破。坚持以高端的理念抓规划,坚持将“高端”二字贯穿于片区规划设计、建设开发、启动繁荣全过程,突出大思路、大手笔、大气魄,努力将两大片区打造成为全区乃至全市高端城市样板区和高端品牌引领区。在具体工作中,邀请国内知名的上海经纬设计院对“三王一马”片区进行整体概念性规划设计,计划用2-3年时间,建设成为商业繁荣、服务高端、环境优美、就业充分的城市经济隆起带和产业集聚群,全力打造立足街区、辐射周边的“南部新城”；紧紧依托白浪河东岸的滨水优势,按照差异发展、特色发展的要求,加快原农林局片区的全域开发,规划建设商务楼宇、酒店公寓、高端住宅及步行商业街于一体的现代商住片区,全力打造白浪河岸边的璀璨明珠。坚持以创新的思维谋定位,充分发挥优越的区位优势和雄厚的产业基础,坚持用新理念和新思维科学谋划片区功能定位,推动片区创新突破和高质发展。“三王一马”片区大力推进商业地产和“低碳社区”建设,推广普及信息基础设施集约化模式,努力建设“产业聚集新城、适宜居住新城、滨水生态新城、文化教育新城、低碳环保新城、科技智慧新城”；原农林局片区依托毗邻潍坊汽车总站和白浪河、人流物流资金流汇集的优势,全力打造商业繁荣、服务业聚集、住宅舒适、环境优美的集现代服务业、旅游商务、生态居住为一体的高起点、高标准、高品质的新兴商业中心。
培植特色优势新产业
打造有高端竞争力的产业体系
　　思路决定出路,观念决定成败。潍州路街道大力实施高端高质高效发展战略,以高端商贸业、现代商务业、休闲商住业、文化产业“四大产业”为重点,不断加快商业地产开发和现代服务业态聚集,全力推动优势产业链条向高端迈进、向高质拓展、向高效转型,进一步提升产业发展能级,提高城市经济发展水平。突出发展高端商贸业,牢固树立“以产业定项目”的发展理念,坚持大抓项目、抓大项目,重点抓好总投资50亿元的“三王”高端城市综合体、总投资20亿元的和扬·万悦城、总投资6亿元的恒易·熙园二期以及北王尚城三期、晟鑫广场等重点项目建设,推进高端商贸业聚集发展。其中,占地170亩,总建筑面积60万平方米的和扬·万悦城项目,去年8月份已与武汉欧亚达家居百货集团签订20万平方米的商业入驻协议,力争年内完成主体工程建设。着力发展现代商务业,重点抓好总投资40亿元的恒易·宝莲现代商务中心、总投资10亿元的兴源国际城以及领秀杰座等重点商务楼宇。同时紧紧抓住潍坊锅炉厂和副食品市场搬迁改造的有利契机,加大腾空地块的组团开发力度,在潍州路与健康街交叉口地段集中打造一批品牌化商务楼宇集群。恒易·宝莲现代商务中心总建筑面积14万平方米,共建设2栋26层5A智能化纯写字楼和1栋21层的配套商务公寓,计划上半年主体封顶,力争年内招商入驻。大力发展休闲商住业,按照拥河发展、融合发展的思路,充分借助白浪河优美的景观优势,突出抓好香榭丽舍·塞纳风情、和扬·檀香湾、伯爵庄园、华府一品、水岸名居、水岸华庭等总投资41亿元,总建筑面积96万平方米的项目开发建设,形成南起鸢都湖,北至民生街长约3.5公里的滨水现代化高档休闲商住区,为经济发展积蓄强大的人力资源。坚持高起点规划、高水平建设,做好道路建设、路域开发、产业聚集结合文章,按照“路修到哪里产业带就延伸到哪里,一条路带起一片产业,一片产业拉动一方经济”的要求,抓住潍州路拓宽改造和片区开发有利时机,沿潍州路、宝通街两侧规划建设100万平方米的集商务办公、休闲购物、餐饮娱乐于一体的大型城市综合体,进一步提升城市承载集聚力和辐射带动力。积极发展文化产业,牢固树立“文化也是生产力,抓文化就是抓经济”的理念,按照规划、招商、建设、启动“四位一体”的要求,加快旅游大厦、青少年职业体验城等项目建设,努力打造一批龙头企业和优势项目,引领文化产业向规模化、集约化、专业化发展。充分发挥文化产业延展性、渗透性强的特点,推动文化产业与旅游、体育、信息、物流等产业融合发展,提升繁荣齐鲁文化古玩城、潍坊图书中心等重点项目,进一步延伸产业链条,推动产业升级,形成文化引领经济、经济支撑文化、文化经济互动双赢的发展格局。
切实改善民本民生
实现“幸福奎文”新跨越
　　天气渐冷,但在潍州路的各个社区,却是一番热闹的景象:孩童们在文化广场上玩耍,老人们在宽敞整洁的棋琴书画室里打牌下棋。居民们告诉记者,随着城中村改造的顺利推进,每户至少可以分到2套住房以上,不仅改善了居民的居住环境,还提高了居民的收入水平。在改善社区办公环境的同时,新增社区集体商业商务面积数万平方米,较好地解决居民的生活保障问题。
　　潍州路街道坚持把改善民本民生摆在重要位置,切实做到经济发展与民生改善两手抓、两手硬,不断提高群众的幸福感和满意度,在推进发展中实现群众居住条件与打造产业载体的“双赢”。优先保障群众利益,始终坚持以人为本的理念,把维护好、实现好、发展好群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。按照“和谐拆迁、阳光拆迁、无震荡拆迁”的要求,全力抓好以“三王一马”和原农林局两大片区为代表的城市拆迁工作。前期,重点组织了对马少野社区的分片拆迁,根据分片情况选举居民代表14人,组织社区“两委”成员、理事会和村民代表30余人,共同研究拆迁改造工作,对原拆迁安置实施办法的部分条款进行了补充、修订和完善。采取工作小组分组入户的方式,通过深入细致的群众工作,有力地推动了拆迁工作有序开展。深入做好群众工作,健全完善群众工作室、社区群众工作站、民情巡访员、群众工作信息员“四位一体”群众工作组织网络,发挥好辖区771名群众工作信息员作用,做好新形势下的信访工作,着力打造社会管理的潍州品牌。优先发展社会事业,加大对社会事业发展的人财物支持力度,按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求,加快学校、幼儿园、医院、文体中心等社会事业项目的规划论证和开发建设,努力集聚全区乃至全市最优质的科教文卫体资源,为片区商业价值提升、产业集聚发展提供有力支撑。加大“三王一马”片区内占地123.86亩,两所各18班的小学和一所九年一贯制中小学的拆迁规划建设,优化市区教育资源布局,发挥好引领带动作用。大力推进“数字社区”工程,搭建社区信息化交流互动平台,以街道电子阅览室为依托,加快社区公共电子阅览室建设,力争年内实现100%全覆盖。积极推进区街环卫一体化,加快潍坊玛丽妇产医院、齐鲁眼科中心项目建设,努力推进社会事业提档升级。优先完善基础设施,完善的基础设施是经济发展、群众幸福的重要保障。街道始终高度重视基础设施的规划建设,下大决心、花大力气加快路、水、电、暖、燃气、排污等基础设施与城区的全面贯通、全域联网,实现一体化建设和网络化发展。今年,街道专门成立潍州路拓宽改造拆迁工作组,全力做好拆迁攻坚工作,抓好全长2.2公里的潍州路南段拓宽改造拆迁扫尾。同时,稳步推进“三王一马”片区内总长度10704米的2条次干道和6条支路的拆迁建设,同步加快地上设施与地下管网建设,使基本公共设施延伸至铁路以南,不断提高基础设施对经济发展的承载力。
提素质转作风
注入高端潍州发展推动力
　　结合全区开展的“提素质、转作风、固基础”学习教育活动,潍州路街道开展了系列学习培训活动,一场“头脑风暴”在党员干部中激荡开来。参加学习的干部在具体实践中破解难题,锻炼提高,推动了街道经济社会又好又快发展。
　　街道认真落实中央和省、市、区委关于作风建设的有关指示精神,以开展“争当发展先锋,建设高端潍州”作风建设提升年活动为抓手,不断加大干部作风整治力度,凝聚起合心合力干事业、齐心协力谋发展的强大合力。加大领导包靠力度,制定出台《关于实施重点片区包靠责任制的意见》,严格落实“包规划、包拆迁、包建设、包招商、包达效”的要求,大力践行“一线工作法”,街道领导力量全部沉到基层社区和项目工地,确保情况在一线发现、措施在一线制定、问题在一线解决。对“三王一马”和原农林局两大片区分别成立了由街道副科级干部任组长,社区书记和街道干部为成员的工作组,制定详细的工作配档表,明确了工作目标、具体任务和完成时限,倒排工期,全力加快拆迁和建设进度。加大协调调度力度,依托项目包靠小组,实施“保姆式服务”,全程跟踪问效,加大对各相关审批服务部门的协调力度,全面加快签约项目报批手续。认真落实周六固定调度日制度,召开全体机关干部会议,对每周的工作情况进行现场督查、调度,集体研究解决存在的困难和问题。同时,将街道科级干部所包重点项目每周进展情况,以《潍州信息》的形式通报印发各社区和科室,形成了比学赶超的浓厚氛围,进一步激发了干部抓落实、促项目的积极性和主动性。加大督查落实力度,街道党工委领导坚持亲自抓督查、促落实,形成了一手抓决策制定,一手抓督促落实的工作格局。坚持围绕重点工作、专项工作、作风建设抓督查,确保工作不搞形式,不走过场。严格执行周调度、月总结、季考核制度,对督查发现的问题及时提出整改意见和建议,并在督查组能力范围内帮助协调解决项目实施过程中存在的困难和问题。加大奖惩考核力度,制定出台《潍州路街道创先争优奖励办法》,坚持政治激励与物质奖励相结合,将工作业绩与年度考核挂钩,作为评先树优和干部推荐提拔的重要依据。同时,街道安排专项奖励经费,根据工作量大小和工作推进情况,对项目包靠工作进行专门奖励,对项目推进缓慢,工作落实不到位的进行严格责任追究。
　　　　　记者马林峰
　　　　　通讯员王成波　张志菊