□本报记者　王觉然　刘建宁
　通　讯　员　孙克重　姚彩霞
　　多年来,昌邑人口和计生工作都是昌邑各项工作的亮点之一,昌邑市两次被国务院授予“全国计划生育工作先进单位”称号,9次获得国家级表彰奖励,13次获得省级表彰奖励,潍坊市人口责任目标考核23年来蝉联一等奖,连续6年在潍坊市三项建设观摩点评中获得一等奖……但昌邑人口计生系统认为,对于过去的成绩不能自满,随着经济社会的快速转型,人口计生工作面临的环境发生了深刻变化,必须要有新的观念、新的思路、新的举措。他们从尊重群众、关心群众、服务群众入手,得到了群众的认可和信赖,推动工作深入开展,在高起点上迈出了新步伐。
宣传教育细致入微
婚育文明遍及万家
　　人口计生工作是做人的工作,教育群众树立科学文明的婚育观念至关重要,群众的理念正确了,其他工作就如顺水行舟。近年来,昌邑市人口和计划生育局把婚育文明建设作为推动人口和计划生育工作的“金钥匙”,开展了以文化育人、孝德化人、关爱赢人为主要内容的“婚育文明建设”活动,采用“空中四条线”(即广播喇叭一条线、电视一条线、热线电话一条线、网络一条线),“地上四个一”(即一条新型生育文化大街、一个综合生育文化大院、一支计生文艺宣传队、一辆计生服务直通车),全方位、多角度向群众进行宣传。对一些重点人群,人口计生工作人员则走村串户,主动和群众交朋友,和他们拉家常、谈体会,过年过节到他们家去走访、看望。通过耐心细致的工作,群众的观念转变了,思想通了,工作得以顺利推进。
亿元投入改善条件
服务提升赢得民心
　　要想切实提高服务水平,必须要有过硬的条件。近年来,昌邑市着力打造以该市计生服务站为龙头的高端化服务、以镇街区计生服务站为纽带的常规化服务、以流动服务车为载体的便民化服务、以村级服务室为载体的多元化服务的“四化服务”模式,不断满足育龄群众的多样化需求。他们突出公益特色,投资9000多万元首创开办建筑面积17000平方米的计生医院,积极开展出生缺陷干预、生殖道感染干预、避孕节育优质服务“三大工程”。累计投入300万元,深化免费婚检、免费唐筛、免费孕前优生检测“三免”服务,有效推动了计生优质服务提质提速。同时他们坚持确保了低生育水平、依法行政“两条底线”不动摇,进一步夯实农村、城市社区、企业“三块基石”,并健全完善案件备案审查、错案责任追究、有奖举报等制度,实现了程序合法和行政管理零收费、潍坊“行风在线”零投诉,规范的管理、温暖的服务,得到了群众的广泛认可。
惠民政策落到实处
计生家庭受到益处
　　只有切实把群众的利益维护好、实现好、发展好,才能得到群众的支持。近年来,昌邑市建立完善了政府为主、社会补充的人口计生利益导向政策体系,落实一系列惠民政策,让计生家庭切实享受到计生福利。截至目前,昌邑市已累计投入资金2039.3万元,为13365人发放了每年960元的奖扶金；为农村10490个独生子女入了家庭意外伤害保险；已有430人享受特别扶助；有960个独生子女家庭、381个伤残独生子女、824个弱势家庭、351名困难计生工作者得到救助。一系列激励政策增强了计划生育的吸引力,该市近4年来连续出现人口负增长,2012年1至10月份,该市人口出生率为7.07‰,新形势下人口计生工作的良好格局已经形成。