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本报记者 尹莉莉 编者按 当前全市上下正迅速兴起深入学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。在今年年初召开的市第十一次党代会上,我市确立了建设现代化经济文化强市的奋斗目标,提出了建设“四个潍坊”、实现“六个新跨越”、强化“四个战略支撑”等重点任务。目前,各级各部门以学习贯彻党的十八大精神为强大动力,对照“一六四三”任务目标,对今年以来各项工作做好“回头看”,强化措施、狠抓落实,加快工作节奏,提高工作效率,确保完成或超额完成全年任务目标。本报组织策划了“学习贯彻十八大精神推进‘四个潍坊’建设”系列述评,从今天起,陆续推出《创新潍坊:科学发展的生动实践》、《文化潍坊:引领前行的坚强动力》、《生态潍坊:美丽中国的文明答卷》、《幸福潍坊:民生优先的科学样本》四篇报道,全面展示“四个潍坊”建设带来的巨大变化。
“创新潍坊”是潍坊的一个“热名词”,它放大了潍坊科学发展的原动力,激发了潍坊人民在科学发展道路上的创造力,彰显了潍坊区域经济的综合竞争力。潍坊创新发展的成功路径,代表着转型发展的中国缩影。 十八大召开前夕,《人民日报》对十六大以来重大战略进行了述评,《自主创新:转型发展的中国追求》一文中说:“潍坊市的‘四升四降’,是我国增强自主创新能力、推动发展方式转变的一个缩影。” “从2002年到2011年,潍坊市的‘四升四降’引人注目:国内生产总值增长了3.5倍,专利拥有量增长了10倍,高新技术产业产值占比提高了15个百分点,科技进步对经济增长的贡献率提高了13个百分点;与此同时,单位GDP能耗下降了1/3,化学需氧量排放减少了88%,二氧化硫排放量减少了79.5%,氨氮排放量减少了57.6%。” “这是我们贯彻落实党中央、国务院提高自主创新能力、建设创新型国家这一战略决策的结果。潍坊市委、市政府确立了建设‘创新潍坊’的奋斗目标,用自主创新这个‘金刚钻’,全力推进产业结构调整和经济发展方式转变,经济发展逐渐转入创新驱动、内生增长的轨道。” 《人民日报》将市委书记许立全对“创新潍坊”的精彩诠释,展示在了全国人民面前。 十八大精神,如春风骀荡,激起潍坊人民的创新豪情。就在学习贯彻落实十八大精神大幕开启之际,“创新潍坊”再添精彩之笔。11月19日,潍坊市政府与中国最大的商用车生产制造企业福田汽车集团,举行深化合作扩大投资签约仪式,合建汽车工程研究中心,着力将潍坊打造成全球重要的研发中心和制造业基地。此次签约,意味着福田在潍坊可年产整车130万辆,同时,还标志着我市将形成门类齐全的汽车产业集群。 创新驱动 能量裂变 只有建设创新型城市,增强创新能力,才能增强经济竞争力和文化软实力,增强区域综合实力;才能打破瓶颈,开拓空间,增创优势;才能占领发展的制高点,赢得发展的主动权。 年初,市第十一次党代会着眼实现更高水平更高质量发展,提出了建设现代化经济文化强市的目标,确立了建设“四个潍坊”,实现“六个新跨越”,强化“四个战略支撑”的重点任务。这里面,创新驱动成为了转型发展的核心。“创新潍坊”理所当然地排在了“四个潍坊”的首位。我市将增强自主创新能力与产业核心竞争力作为“创新潍坊”的“双核”,作为加快推进转方式调结构的中心环节。 今年以来,我市牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,大力实施高端高质高效发展战略,深入实施创新驱动发展战略,着力抓好高新技术和战略性新兴产业培植发展、传统产业改造提升、骨干产业链打造、信息化与工业化融合“四大工程”,全市规模以上工业企业达到4156家,过千亿产业4个,过百亿企业12家;高新技术企业发展到324家,居全省第二位,高新技术产业产值占比达到26.9%、比年初提高1.97个百分点;在传统产业增速下降的形势下,新兴产业却保持逆势增长,其中IT产业产值在去年超过传统骨干产业造纸包装业的基础上,前三季度主营业务收入、利润、利税分别增长15.2%、16.8%和16.3%,成为带动经济增长的新亮点;一批产业重点项目加快推进和建设,总投资103亿元的中海油石化盐化一体化项目、总投资160亿元的神华寿光电厂项目,已分别获得中海油投委会和国家能源局批准通过,进入工程实施阶段;中国食品谷项目正在抓紧开展规划论证的报批和基础设施配套,进展顺利。 科技创新 战略支撑 党的十八大报告强调,科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆到国家发展全局的核心位置;强调把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来;强调深化金融体制改制,强调加快确立人才优先发展的战略布局。“创新潍坊”的建设主要体现在自主创新能力、产业核心竞争力、体制机制活力和人才支撑力的显著增强上。可以说,“创新潍坊”就是生动实践“四个战略支撑”的成功个案。 “创新潍坊”的建设离不开创新文化的孕育和引领。我市通过培育聚集创新型人才这个核心,牢牢把握优化创新环境这个保障,着力加大创新投入、壮大创新主体、完善创新体系、培育创新文化、营造创新氛围,大力提升自主创新能力,逐步提升科技创新在各类发展要素中的比重和对经济发展的贡献,促进了经济发展尽快转到主要依靠科技进步的发展模式上来。 “全国科技进步先进市”连续多年花落潍坊,创新平台建设和技术创新体系日趋完善。截至目前,全市已经建成了省级以上工程研究中心107家、重点实验室14家、科技企业孵化器8家,产业技术创新联盟15家,争取省级以上重大科技专项148项,专利申请量7917件,同比增长40.25%,数量、增幅分别列全省第3位和第2位。 “创新潍坊”成就“质量潍坊”。通过深入实施质量强市战略和品牌战略,今年新增中国驰名商标11件、总数达到80件,居全省第2位;新注册地理标志商标15件、总数达到29件,2件商标成功通过马德里商标注册;拥有省著名商标355件,居全省第1位,山东名牌产品251个,省长质量奖6个。主导制(修)订国际标准4项,主导和参与制订国家标准142项,均居全省第2位。农产品质量安全区域化管理经验在全国推广。 金融支撑助力创新潍坊。前10个月,我市银行业金融机构新增信用总量同比多增523.3亿元,创历史最好水平。新增上市公司2家,总数达到35家,股票39只,累计融资突破500亿元。 创新人才是“创新潍坊”建设的重要支撑。我市深入实施人才强市战略,加快实施九大重点人才工程,使一批批创新人才集结到“创新潍坊”这面大旗下,推进各方面的工作创新,使全社会创新活力竞相迸发,使创造财富的源泉喷薄而出。我市已经有硕士学位以上高层次人才13800多人,其中博士675人;有255人入选省级以上重点人才工程,位居全省第3位。目前,在潍坊创新创业的国家“千人计划”专家19人。有22人入选省“泰山学者海外特聘专家”。 如今的潍坊,既有了博士智囊团这样的创新人才,也有了像山东豪迈机械科技股份有限公司的王钦峰这样爱岗敬业、勇于创新的“学习型”农民工。 现在,潍坊又紧紧抓住建设“潍坊国家职业教育创新发展试验区”机遇,着手建立规模化高层次应用型人才培养基地。此举使潍坊创新人才的高山愈高,群峰林立。
善弈者谋势,创新者敢为天下先。今天,建设海洋强国的重大机遇摆在我们面前,“蓝黄”两大战略的推进实施为我市经济社会发展提供了重大战略机遇。“创新潍坊”就成为了建设海洋经济大市和滨海城市的引擎,成为了打造山东半岛蓝色经济区的重要增长极的原动力。 在推进“两区”建设的过程中,我市确立了“一带、一体、两翼、多点”的总体布局,充分发挥两大国家发展战略的示范引领作用,海陆统筹、“蓝黄”融合、全域联动、重点突破。目前已累计完成投资1922亿元,配套面积324平方公里,在建过亿元项目515个,有19个入选省“蓝黄”百个重点项目,中海油油化盐化一体化、中化弘润、潍柴船用发动机、瑞驰汽车等重大项目加快推进;滨海新城建设框架初步形成,科教创新区已有25所院校入驻、16所开工建设;潍坊港实现国家一类口岸开放和对台直航。 园区是开放、创新、发展的重要载体,园区的创新度、外向度、产业集聚度决定着区域经济的贡献率。我市以高新区、滨海区和保税区三个国家级开发区为龙头,推动各类园区空间的拓展整合、核心要素的聚集聚合、高端大项目的引进建设和体制机制的创新,加快提升园区的创新度、外向度、产业集聚度。上半年,全市15家省级以上开发区创造的GDP、工业增加值、税收收入、进出口、实际到账外资都占到了全市的60%以上。高新区“63513”全省示范工程加快推进、“六新”产业占工业总产值的比重达到65%。所有省级以上开发区全部建成孵化器,重点培育的特色化工产业基地、海洋生物医药园、海洋石油装备基地等特色园区项目加快聚集,优先培育的10个特色园区内规模以上企业达到221家。 创新境界决定创新能力的高度。11月2日,我市专门召开加快滨海区建设会议,强调滨海区是全市的滨海区,加快滨海区发展是全市的重大战略,滨海区必须加快发展迅速突破。同时,制定出台了18条含金量高、操作性强的支持政策和意见,举全市之力推进滨海开发,加快滨海海洋经济新区和中外合作产业园建设,推动蓝黄“两区”建设实现新突破。滨海区的大提速,更加扬起了“创新潍坊”的风帆,让潍坊真正进入了海阔天空的发展新天地。 好风借力,意气风发,激昂前行。“创新潍坊”的生动实践,实现了潍坊经济社会又好又快发展。
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