本报讯　(记者丛秉政　通讯员王积富　张昭利)今年以来,国际经济形势严峻复杂,商务发展遭遇许多困难和挑战。在市委、市政府正确领导和全市上下共同努力下,我市商务系统一手稳增长,一手促转型,全市商务经济在全球经济增幅下滑、外需和投资严重不足的严峻形势下,保持了逆势快速增长,在全省的位次稳步提升。1-11月,完成合同利用外资17.3亿美元,居全省第3位,比去年末提升1个位次；实际到账外资6.1亿美元,居全省第7位,比去年末提升1个位次；进出口总额达到135.8亿美元,稳居全省第5位,其中出口列青岛、烟台之后跃居全省第3位,进口总量也提升了2个位次；新批境外投资项目49个,由第7位上升到第2位,提升5个位次；新增境外投资额3.45亿美元,由第6位提升到第4位。
　　政策支持力度不断加大,商务发展环境明显改善。今年头两个月,全市外贸进出口、实际到账外资等外经贸主要指标大幅下滑,全年保增长面临很大压力。面对严峻形势,市委、市政府把商务发展摆到更加重要的位置,召开了全市商务工作会议、全市开发区工作会议、全市开发区建设工作调度会议、全市加快滨海区发展工作会议以及一系列专题协调推进会议,出台了《关于进一步扩大对外开放的意见》《关于加快商贸流通业发展的意见》《关于加快开发区转型发展的意见》《支持潍坊滨海经济技术开发区加快发展的意见》《关于加快会展业发展的意见》《中日韩地方经济合作示范区建设潍坊市工作方案》等一系列意见政策,构建了涵盖扩开放、促消费、开发区转型等商务工作全局的政策支撑体系,为商务经济科学发展提供了政策保障。各级各部门特别是商外部门,立足各自职能和优势,相继推出了2012年度外经贸发展扶持政策等一系列支持措施,有力推动了商务经济稳步增长。
　　拓市场调结构稳增长,外贸进出口增幅连续6个月高于全省。通过开展“500家企业参加50个重点展会”、“100家外贸企业加入国际电子商务平台”、“百家企业建立百个海外营销网络”等活动,支持外贸企业加大国际市场开拓力度,扩大商品占有份额。通过开展中小微外贸企业“银企保”对接等活动,搭建了政府、银行、企业、出口信保机构四方联动融资平台,帮助一批中小外贸企业解决了有订单无资金的难题。通过新创建10个外贸转型升级示范基地、发展认定17个出口名牌等工作,支持企业提高产品质量和附加值。自4月份开始,全市进出口总额稳定增长,目前增幅已达6%,高于全省2.7个百分点,剔除电力三公司整体外迁因素,实际增长11.1%。其中,出口增长5.5%,高于全省3.3个百分点,进口增长7.5%,高于全省2.8个百分点。目前,进出口增幅已连续6个月高于全省平均水平,也高于总额居我市之前的青岛、烟台、威海三市。服务外包离岸执行额5581.3万美元,居全省第5位,比去年末提升2个位次,同比增长151.1%,高于全省64.5个百分点。
　　在招大引强上实现新突破,利用外资稳定增长。市主要领导带队出访的香港山东周活动取得重大成果,签约了一批重大项目,推动了与香港贸发局、港中旅、中银控股、光大集团、招商局等大公司的紧密合作。加大了与跨国公司的对接合作力度,新引进了世界500强企业德国汉高公司落户发展,美国卡特彼勒、泰国正大集团两家500强企业追加投资。“百名外商潍坊行”、日韩招商、欧洲招商和中澳(潍坊)投洽会等系列活动,达成合作意向100余项,为扩大利用外资奠定了基础。
　　组织开展了“访百家外企,促增资发展”等活动,推动全市外资企业以增资扩股的方式到账外资增长32%。1-11月,新批外资项目39个,实际到账外资增长11%,高于全省2.1个百分点。其中,新批总投资1000万美元以上的外资大项目14个,占项目总数的36%,主要分布在新材料、太阳能发电、污水处理、融资租赁等行业。
　　“走出去”居全省前列,境外投资增幅大幅高于全省。境外金矿、钾盐矿开采、木材加工、棉花种植、房地产开发等项目取得较快进展,福田雷沃援助蒙古国农机等3个援外物资和培训项目顺利实施。我市桑莎集团建设的柬埔寨山东工业园正式挂牌,首批6家企业入驻。医疗行业“走出去”取得重大突破,临朐朐山医院在塞拉利昂投资的塞中友好医院挂牌营业。潍柴动力先后并购意大利法拉第和德国凯奥公司,跨国经营水平不断提高。自启动中日韩地方经济合作示范区建设以来,各县市区、市属开发区、市直有关部门全面加大了对日韩的对接力度,政府间、园区间、产业间、企业间、民间的交流合作更加密切,1-11月,来自韩国的合同外资额达到3.9亿美元,同比增长116%,占全市合同外资总量的22.6%,占比提高12.4个百分点。
　　开发区转型发展,主要指标全省居前。贯彻落实市委、市政府决策部署,出台《关于进一步创新体制机制加快开发区转型发展的意见》、《建立促进开发区向特色园区转型机制工作方案》、《建立开发区“政府主导、企业化运营、市场化运作”推进机制》、《开发区考核奖惩激励机制》,加快建立促进开发区率先发展的保障机制。各经济开发区围绕转型发展,创新体制机制,大力推进园区向特色型、集约型、功能型和开放型转变,取得了明显效果。根据省委办公厅、省政府办公厅通报的全市1-8月省级以上经济开发区情况,我市省级以上经济开发区授权管辖面积、完成固定资产投资、公共财政预算收入均居全省第1位,规模以上工业增加值居第2位,进出口总额、利用外资分列第5位、第7位。开发区已成为改革开放的主窗口、经济发展的主动力、科技创新的主阵地、转型发展的主战场。
　　“满意消费惠万家”活动深入开展,城乡消费环境日益改善。1-10月,全市完成社会消费品零售总额1249.88亿元,增长14.9%,与全省持平,扭转了长期低于全省的被动局面。以“满意消费惠万家”活动为总抓手,谋划开展了一系列刺激消费需求、释放消费潜力的促销活动和重点工作。元旦、春节和中秋、国庆期间,在各大商场(超市)组织开展了一系列节日促销活动,繁荣节日消费市场。4月下旬启动了“消费促进月”活动,1000余家参与企业实现销售额43.9亿元。大力发展会展经济,举办规模以上展会45场次,成交额296.9亿元,其中山东省糖酒会为鲁台会新展馆启用聚集了人气。家政服务体系建设列入全市“十件民生实事”,12343家政服务网络中心功能完善提升,8个县市及高新区、坊子区建成Ve12343家政服务网络中心县市区分中心,建成109个社区家政服务中心,基本实现了城乡居民全覆盖。肉菜流通追溯体系建设、电子商务示范基地建设、酒类流通追溯体系建设纳入全国试点,均为全省唯一地级市。“万村千乡市场工程”、“放心早餐”工程、“农超对接”等惠民生工程扎实推进。