1月9日,市人大代表分组审议了市人大常委会工作报告和市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。
　　奎文代表冯天韬说,我们将认真学习、借鉴市人大常委会的好经验好做法,努力做好今年工作。一是围绕“十二五”规划和“五年再造一个新奎文”的目标,审议阶段性实施情况报告,开展对政府全口径预算决算的审查和监督,促进经济结构调整和发展方式转变。二是扎实推动法治奎文建设,保证有法必依、执法必严、违法必究。三是围绕发挥人大代表的工作主体、桥梁纽带和模范带头作用,健全机制,强化服务,进一步调动代表履职积极性。四是积极开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。
　　潍城代表张顺涛说,今年要实现五个创新:一是紧跟区委部署,着力加强服务保障、促进经济社会发展,在推动中心工作落实上实现创新；二是围绕改革发展、民主法制建设等方面的重大问题依法履职,在推动更好更快发展上实现创新；三是督促解决群众关心的教育、医疗、养老等热点问题,在提升群众幸福感、满意度上实现创新；四是在代表中开展主题实践活动,推动代表提升素质和能力,在增强人大工作活力上实现创新；五是推进自身建设,全面落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,在作风建设上实现创新。
　　坊子代表赵伟说,市人大常委会工作报告有两个显著特点:一是“实”,思路实、重点实、工作实。二是“新”,代表工作有新意,在全省率先制定了代表履职守则,激发了代表履职热情,规范了代表履职行为,并首次开展了专业代表小组活动。制度建设有新举措,作风建设有新要求。下步,我们要紧紧围绕党委和上级人大的部署要求依法履职,全力推进党委决策部署落到实处；突出民主法制建设这个根本任务,支持“一府两院”依法行政、公正司法；突出代表主体地位,充分发挥代表作用；突出转变作风这个保障,切实提高履职水平。
　　寒亭代表蔡俊忠说,我们将按照“服务中心、突出重点、讲求实效”的总要求,更加注重服务工作大局,持续用力推进全区支柱产业发展、生态、文化、小城镇建设等重点工作；更加注重民主法制建设,深入推进依法治理,促进各项工作法治化和制度化；更加注重发挥代表作用,汇聚力量推动科学发展新跨越；更加注重监督机制创新,重点采取专项视察、满意度测评、“二次审议”等方式,着力提高监督实效；更加注重作风建设,继续开展“领导干部群众工作日”、“下基层、访群众、解民忧”等活动,树立人大常委会良好形象。
　　青州代表刘希玉说,我们将做好以下五方面工作:一是深入学习和全面贯彻党的十八大精神,进一步提升人大工作水平。二是围绕市委目标任务和思路举措,依法行使监督权、重大事项决定权和人事任免权,适时作出决议决定,推动全市中心工作的落实。三是认真开展法律监督,进一步推动全市法治化进程。四是抓好代表学习培训,健全代表联系机制,创新代表建议督办措施,不断提高代表工作水平。五是加强自身建设,完善常委会履职机制,规范工作程序,加强作风建设,更加富有成效地履行好各项法定职责。
　　诸城代表李宁说,市人大常委会工作定位准确,重点突出,作风务实,成效显著。建议在组织调查、视察、执法检查等活动时,更多地采取市县联动的方式,更好地发挥驻各县市区潍坊市人大代表的作用。下步,我们将突出做好三方面工作:一是紧扣党委中心,抓住蓝色经济示范区建设、新型城镇化建设等全局性问题,依法行使重大事项决定权。二是将大项目和重点园区建设、“三招三引”、新型高端商贸业发展等列为监督重点,通过听取专项报告、开展调查视察等方式,推动相关工作开展。三是深入开展代表主题活动、社区活动和小组活动,凝聚力量,加快全面建设小康社会。
　　寿光代表杨德峰说,市人大常委会紧紧围绕全市工作大局,着力增强监督实效,各项工作迈上了新台阶。建议继续加强对县级人大常委会的指导,积极开展上下联动的监督活动。下步,我们要紧紧围绕中心,找准结合点、选准侧重点,积极发挥人大职能作用,推进党委重大决策落实。更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,积极开展法律法规执法检查,推动加快依法治市进程。建立完善常委会组成人员分工联系代表制度,组织和指导好闭会期间代表活动,积极开展评先树优、代表向选民述职活动,为代表履职创造条件。
　　安丘代表任海燕说,市人大常委会工作报告有以下亮点:一是把握政治方向很“牢”,牢牢把握了“围绕中心、突出主题、讲求实效”的总体要求以及“三个坚持”、“三个必须”的人大工作思路和政治原则。二是监督工作很“实”,特别是对政府工作进行评议和满意度测评,有关评议、审议意见作为市委、市政府督查事项立项落实,力度很大。三是代表工作很“新”,在全省率先制定代表履职守则、首次开展专业代表小组活动等让人耳目一新。四是自身建设很“严”,积极贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,切实加强了作风建设。
　　高密代表钟亮成说,市人大常委会工作报告简明扼要,求真务实。我们将紧紧围绕会议精神,结合本地实际,认真履职。一是以更加有力的措施服务发展大局,积极开展工作,努力促进各项发展目标的实现。二是以更加积极的作为履行监督职能,加强对工业经济运行、保障和改善民生、贯彻实施环境保护法、小城镇规划建设以及社会治安综合治理等方面的监督。三是以更加有效的方式发挥代表作用,认真落实代表履职守则,推动代表工作更加规范有序地开展。四是以更加扎实的作风提升履职能力,努力开创人大工作新局面。
　　昌邑代表周娟说,按照市人大常委会的任务要求,昌邑人大工作要做好以下几个方面:一是紧紧围绕市委总体工作部署,坚持“围绕中心谋思路、立足本职促发展、服务代表求实效、严肃纪律提效能”的工作要求,突出监督重点,增强监督实效,努力推动经济社会转型发展、统筹发展、跨越发展。二是创新代表工作方式,深入开展“走基层、听民意、献良策、促发展”代表主题活动,引导代表在“蓝黄”两区建设中发挥模范带头作用。三是转变工作作风,密切与群众的联系,加强调查研究,为市委决策和人大常委会依法履职提供翔实依据。
　　临朐代表王晋成说,我们将按照围绕中心、服务大局、讲求实效的要求,认真履职,努力推动全县经济社会跨越赶超。一是坚持把党的领导贯穿于依法履职全过程、落实到人大工作各方面。二是突出监督重点,加大监督力度,全面推进富强临朐、文化临朐、生态临朐建设。加大对政府工作部门的评议力度,扩大代表参与,着力推动重点工作开展。三是积极搭建代表履职平台,抓好代表建议督办,充分发挥代表作用。四是加强常委会自身建设,改进工作作风,密切联系群众,不断提高履职能力和水平。
　　昌乐代表王备说,下步,要按照市人大常委会的安排部署,扎实有效地抓好贯彻落实。一是坚持“服务大局、讲求实效”,围绕园区、重点项目、新型城镇化建设等工作,依法行使重大事项决定权,适时作出决议决定,加强跟踪监督,促进县委决策部署的贯彻落实。二是抓好有关社会保障、环保、治安等方面法律法规实施情况的监督,深入推进“六五”普法和依法治县工作,支持“一府两院”依法行政、公正司法,扎实推进民主法制建设。三是创新代表工作,出台规范代表履职的意见,增强代表履职意识,提高代表履职能力。
　　潍城代表王荣强说,各级人大常委会要充分发挥职能作用,不断探索强化代表建议督办的措施,督促有关部门办好建议。对于办理成效突出的要予以表彰奖励,对办理不彻底、不到位、不满意的,要敢于说“不”,督促其重新办理。
　　寒亭代表李瑞丰说,人大及其常委会应进一步加大监督力度,特别是加强与人民群众生产生活密切相关的法律法规贯彻实施情况的监督,用法律来保障社会主义市场经济健康发展。
　　青州代表杨希涛说,建议市人大常委会围绕国家重大方针政策和业务知识,多举办代表培训班,夯实代表履职基础,提升代表履职能力和水平。抓好代表主题活动,为代表履职搭建平台。
　　诸城代表王潍政、王舜昌说,人大常委会要加强对政府全口径预算决算的审查和监督,增强财政预算编制的透明度和科学性,提高财政预算到位率和财政资金使用效益,推动建设惠及全市人民的公共财政与“殷实财政”。
　　安丘代表李晓文说,建议市人大常委会在组织开展调查、视察、执法检查活动时,多吸收基层人大代表参加,让代表了解常委会工作情况,学习履职方式方法,提高履职水平。
　　昌邑代表李绪民、孙俊成说,人大及其常委会要积极创新监督方式,突出监督重点,完善监督机制,紧紧围绕党委的重要决策部署、政府着力推进的重点工作、人民群众普遍关心的热点难点问题,综合运用多种监督手段,加大监督力度,使监督工作更有深度,力求取得更大实效。
　　高密代表王赓说,要把推动市委决策的贯彻落实作为人大监督工作的重中之重,综合运用多种监督形式,督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法。围绕保障和改善民生,加强对农村社会保障体系建设、中小学校舍安全工程等专项工作的监督。
　　临朐代表傅绍卓说,人大代表要充分发挥来自群众、植根群众的优势,着力在解决就业、教育、医疗、社会保障等关乎群众切身利益的问题上履行职责,在促进经济发展、遵纪守法、贡献社会方面发挥模范带头作用。
　　昌乐代表赵笃学说,市人大常委会要在提高审议质量的同时,突出抓好整改落实情况的跟踪监督,并在规定时间内进行“二次审议”,实行满意度测评,对整改落实不满意的启动质询程序,不断增强监督实效。
　　潍城代表杨学亭说,今年是“六五”普法的攻坚年,各级人大常委会要切实履行职责,多形式、多渠道开展视察、调查和检查等监督活动,促使有关部门把工作抓实,把法律法规普及到课堂、社区、企业、家庭及特殊群体,提高全社会的法律意识。
　　坊子代表王胜军说,现在社会上还存在群众“信访不信法”的现象,人大和“两院”要高度重视这一问题,加强对法律的宣传,让群众的问题通过合法的渠道及时解决,而不是大事小事通过上访来解决。
　　青州代表索勇说,市人大常委会要继续加强对民生工作的监督,加大民生方面代表建议的督办力度,提高代表建议办理质量,推动解决关系群众切身利益的突出问题。
　　诸城代表钟明华、赵根祥说,人大常委会要在深入调研、咨询、论证的基础上,及时就事关全局的重大问题,作出凸显比较优势、体现协调发展的决议决定,从决策上支持政府趋利避害、积极作为,力促现代化经济文化强市建设。
　　昌邑代表王元莱说,要完善人大常委会组成人员分工联系代表、代表联系选民等制度,不断拓宽代表知情知政渠道。创新代表活动载体,丰富代表活动内容,引导代表深入基层开展调查研究,积极建言献策,充分发挥代表在推动科学发展、促进社会和谐中的作用。
　　安丘代表王海云说,人大代表网上平台非常好,可以及时了解市人大工作部署、工作动态,还可以通过网上平台提出建议。下步,建议市人大常委会落实相关措施,充分发挥网上平台的作用,调动代表利用网上平台履行职责的积极性。
　　昌邑代表刘国田说,要高度重视代表建议办理工作,健全完善代表建议交办、承办、督办等环节的工作机制,进一步增强建议办理工作的力度、深度和透明度,确保代表建议“反映准确、办理规范、督办有力、代表满意”。
　　诸城代表赵凤、王磊说,人大常委会要进一步健全完善监督机制,从科学选择议题入手,靠提高审议质量破题,在强化跟踪督办上着力,把解决具体问题与推动建立长效机制有机结合起来,使人大监督更有深度、更富成效。
　　寿光代表袁景亮说,建议市人大常委会进一步加大代表培训力度,不断完善代表履职平台,积极吸收人大代表参与视察、检查和调查活动,完善联系代表制度,保障代表依法履职。
　　奎文代表张向芹说,建议法院、检察院在保证司法公平的基础上,采取以案说法的形式,进一步加大普法力度,让全体公民、法人知法、懂法、守法、用法。
　　寒亭代表肖沼泓说,执行难仍然是当前群众关心的热点问题,建议各级审判机关继续加大执行工作力度,改进方法,细化措施,逐步解决执行难问题,依法保障人民群众合法权益。
　　高密代表隋国华说,检察院要把保障经济平稳较快发展作为首要任务,以打击犯罪、化解矛盾、促进和谐为主线,与法院、公安等部门密切配合,扎实做好维护社会和谐稳定的工作。坚持把化解矛盾贯穿执法办案始终,进一步调整、完善和落实服务发展的各项措施。
　　临朐代表魏林卿说,法院要加强保护弱势群体权益,积极稳妥地处理好产业结构转型、招商引资、城乡统筹发展、金融贸易等方面的纠纷,为保障市场经济正常运行、维护社会和谐稳定创造公平正义的法治环境。
　　昌乐代表赵丰平说,法院要持续深化诉调对接机制,加强对人民调解员队伍的业务指导和培训,不断壮大专业化调解组织,完善相应运行机制,切实将纠纷化解在基层和萌芽状态,降低当事人诉讼成本,节约法律援助人力资源,化解社会矛盾。
　　潍城代表姜连国说,司法机关应结合当前形势和企业遇到的普遍问题,组织精干力量,深入基层和企业,讲解法律知识,剖析典型案例,解疑释惑,助推企业健康发展。
　　坊子代表王英华说,近年来,医患纠纷呈上升趋势,有的患者采用直接到法院打官司的方式解决,可成本较高,建议在处理医患纠纷时,由第三方调解,减少医患双方的诉讼成本,维护社会和谐稳定。
　　青州代表史春晓说,建议“两院”进一步增强服务企业、服务基层的意识,通过建立联系企业制度等形式,帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。
　　寿光代表王琳说,建议进一步加大普法宣传力度,打造更加快捷、高效的普法平台,利用群众喜闻乐见的形式,加大对法律法规及热点案件的宣传,特别要加强对青少年的法律教育,提高普法覆盖面,提高全民法律意识和法制观念。
　　高密代表李鲁民说,法院要充分发挥职能作用,切实做好化解矛盾、维护社会秩序、推进司法为民等工作,为加快建设富强和谐现代化中等城市保驾护航。
　　临朐代表张素敏说,检察机关要始终坚持“立检为公,执法为民”宗旨,以提高司法公信力为目标,依法严厉打击各类刑事犯罪活动,及时查处涉及民生、民利、民权的职务犯罪案件,强化对诉讼活动的法律监督,保证办案质量,提高办案效率,促进社会公平正义,维护法律尊严。
　　昌乐代表李世勇说,检察院要深入贯彻实施宽严相济的刑事政策,准确把握宽严尺度,切实增强执行政策透明度,最大限度地减少社会对抗,促进社会和谐稳定,努力实现法律效果和社会效果的有机统一。
　　寿光代表李玉华说,建议法院深入推进诉讼诚信体系建设,进一步完善诉讼诚信信息库,推进法院与金融、国土、工商、住建等部门的信息共享,全力挤压失信者的活动空间,在全社会营造遵纪守法、诚实守信的浓厚氛围。
　　诸城代表王学功、王重国说,“两院”要认真研究新形势下审判和检察工作面临的新情况、新问题,把依法履职与服务大局更好地结合起来,坚持能动司法,更好地运用法律手段调节各类经济社会关系,采取更有效的措施打击和预防犯罪,为经济社会发展提供强有力的司法保障。
　本报记者王晓丽　张传亮整理