本报讯　(特约记者宁晓红　通讯员吕宣龙　周敏　杨国良)“过去俺对村里办的事都不明白,总是担心村干部办事不公平、有私心,自从实行村务公开后,村里花了多少钱、办了什么事,我们都明明白白。这样的村委让老百姓放心,村里再说干什么,俺都积极支持,也没有顾虑了。”洼里村村民刘连社高兴地说。
　　近日,坊子区坊安街道洼里村每户村民都收到了一封村务公开的公开信,老少爷们交口称赞。这是该区集中开展加强村务公开和民主管理专项活动中的缩影。通过开展专项活动,该区共梳理各类涉农文件45个,完善相关制度16项,规范工作流程33项,农村来信来访同期下降42%,群众对村务公开和民主管理工作的满意率达到99%。去年,在全市反腐倡廉建设满意度调查中,坊子区满意度达89.88%,在12个县市区中名列前茅,为加快当地经济社会发展夯实了基础。
　　提高村务公开效果,落实群众知情权。去年10月份以来,坊子区集中开展了加强村务公开和民主管理专项活动,通过完善村务公开、民主决策、民主管理、民主监督“四项制度”,落实群众知情、决策、参与、监督“四权”,有效推动了农村基层党风廉政建设。该区以村级财务公开作为重点,将群众关心、涉及群众利益、群众想知道、有疑虑的热点问题,通过公开栏张榜、发放明白纸、召集村民会议等方式进行公开；涉及到区、街道、村三级层层落实的事项对应公开,同时也可以根据需要进行群众“点题公开”。
　　规范民主决策机制,落实群众决策权。该区规定,凡是与农民群众切身利益密切相关的事项,如村集体资产处置、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案等全部实行民主决策；重要事项由村党支部会议提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议内容公开、实施结果公开,村务监督委员会全程监督。建立村级民主决策台账和决策事项报告、责任追究制度,保证民主决策按程序实施。
　　完善民主管理制度,落实群众参与权。该区将村务公开监督小组和民主理财小组的职能划归村务监督委员会,充分赋予参与、检查、审议、审查、否决的权力,重点对村集体财务活动进行监督。规范完善《村规民约》、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度、班子及村干部任期目标和年度目标责任制以及村民认为应该建立和完善的体现村级民主管理的其他制度。
　　健全监督制约机制,落实群众监督权。该区建立农村集体“三资”委托代理服务中心,将村级财务管理、会计核算、资产资源招投标等事务纳入代理范围,统一管理、建账核算。健全村干部述职报告和民主评议机制,村“两委”班子成员每年年终和任期届满向村民会议报告工作,对连续两次被多数群众评议为不称职的村干部,按规定给予罢免或调整。健全村干部任期和离任审计机制,审计工作由区、街道两级经管部门具体组织,审计结果及时公布。