这是一方物华天宝的古镇,这是一块人杰地灵的地方,这是一处科学发展的沃土。
　　春暖花开时节,位于昌邑北部的柳疃镇迎来了一项项承载着希望和未来的产业实体项目,一项项惠及民生的社会事业项目喜结硕果。工业园区内众多大项目竣工投产、棉纺城物流中心项目已投入使用、金融一条街初具规模、滨海生态林场建设如火如荼、新建的三大社区提升服务能力……柳疃,是我国著名的丝绸之乡,早在200多年前就已成为商贸重镇。随着2012年柳疃镇入选全省“百镇建设示范行动”示范镇,9月份被潍坊市确定为扩权强镇改革试点镇后,这颗齐鲁大地上的“商贸明珠”不断推进新型城镇化建设,再次发出了令人瞩目的光彩。
　　2013年,柳疃镇将紧紧围绕市委、市政府的总体部署,实施高点定位、重点突破、产业集聚发展战略,紧紧围绕创建全国、全省一流强镇这个总目标,深入推进示范镇建设,奋力推动全镇经济社会科学发展跨越发展,实现城镇化建设新突破,工业经济新跨越,商贸服务业新提升,农业农村新发展,各项工作呈现点面出新、整体提升的良好态势。
“一体两翼,双区互动”
挖掘发展内潜力
　　步入镇区,在显要位置,一幅牌匾八个大字引人注目:开放、务实、创新、卓越。因为与昌邑城区相接,柳疃人的理念和思维也与城区接轨,“城镇建设,规划先行”,柳疃人同样很清楚这一点。“一个地区规划的优劣,直接决定了当地发展的后劲。”柳疃镇党委书记王明胜如是说。
　　为了让柳疃能够有良好的发展后劲,他们聘请山东省城乡规划设计院对该镇总体规划进行了重新修编,重新修编后镇域核心区面积达13.35平方公里,并且确立了“一体两翼,双区互动”的发展思路,充分挖掘发展的内在潜力。一体就是沿昌灶路继续加大拆旧改丑的力度,结合昌灶路改造,在道路两侧南北6公里打造商业物流综合体。两翼是指发挥潍河、龙河水资源优势,沿“左翼”龙河打造龙河景观水系,驱“右翼”潍河扩展镇区规模。双区是指向南镇区对接市区,承接市区产业转移；向北提升青乡社区功能,打造成为服务经济园区的滨海经济综合服务中心。
“合理分区,配套完善”
提升发展承载力
　　漫步柳疃大街小巷,中国棉纺城内车辆川流不息,金融一条街上金融业态聚集,镇区商贸街人流如梭,龙河景观带风景宜人。这一切得益该镇功能分区合理和对基础设施的大手笔投入。在镇域功能分区上,该镇将镇区作为中心,不断提升镇区建设档次,打造昌邑市经济社会次中心,辐射周边乡镇人口向这里聚集。另外,将青乡社区作为柳疃工业园的后方服务、保障基地进行重点打造,整合社区管理、沿海办、综合执法、项目服务等资源,完善服务功能,提升综合服务能力。优先配置教育、卫生、人力物力资源,同时,建设了柳青苑等功能齐全、配套完善的多功能居住区,为工业园区工人提供了优质的居住环境。通过迁村并点、土地流转等方式,带动吸收周边村民到镇区居住,既解决了农村“空心化”问题,又增加了镇区人口数。
　　在生活服务设施和基础设施方面,该镇近年来投资1亿元,对镇区昌灶路、龙河路、工业路等路段进行了高标准改造提升,搭建了“六纵六横”的道路框架,同步推进绿化、美化、亮化工程和地下排污、排水管网建设。投资5亿元建设了龙苑新区、华裕综合楼、柳疃盐化商务楼等城建类项目,镇区面貌明显提升。
　　服务业方面,加快投资4.5亿元的棉纺城物流中心仓储项目建设,打造现代仓储物流区,力争今年上半年全面建成,完善物流功能,提升交易承载力；投资3000万元的青乡水产品市场,年底前建成投入使用；在农商行、工行、建行、农行、邮政银行5家金融机构落户的基础上,积极引进其他金融业态,形成多种金融服务互为补充又各具特色的金融一条街,为全镇经济社会发展提供有力金融支撑。建成后,镇域承载力大大增强,聚集了商气、人气、财气,服务业发展更加繁荣。
“产业升级,转身向海”
增强发展驱动力
　　纺织丝绸业自古就是柳疃的支柱产业。如何保住柳疃的产业优势摆在了决策者面前。“我们必须居安思危,采取切实措施,将柳疃的棉纺优势长期保持下去。”柳疃镇镇长肖波向记者介绍说。为进一步优化产业结构,增强发展后劲,该镇将柳疃家纺、九久家纺等棉纺企业入驻柳疃工业园区,并对纺织技术和设备进行升级改造,增强企业发展后劲。另外,依托荣乌高速交通优势及现有项目优势,规划了1500亩的轻纺服装工业园,吸引高端无污染企业落户,将进一步提升该镇棉纺业优势。
　　作为昌邑滨海的三个乡镇之一,柳疃包含在国家“蓝黄”战略的版图内。面对新的发展平台和机遇,柳疃镇党委书记王明胜目标明确:“我们要坚定不移地走新型城镇化之路,不断推进产业转型升级,转身向海‘淘金’,努力将柳疃镇打造成经济发达、环境优美、各项事业繁荣、人民安居乐业的全国先进镇。”
　　为提升发展品质,该镇积极引进高端、高质、高效的现代工业项目。重点抓好投资3亿元,占地258亩的潍坊宏德实业有限公司机械加工和高档纺织项目,投资新建车间10万平方米,建成拥有机械加工和高档纺织的综合企业。抓好总投资16亿元,占地500亩,生产20万吨/年碳四深加工和10万吨异丁烷脱氢项目,项目建成投产后,年新增产值50亿元,利税5.9亿元。积极引进投资2亿元,占地200亩的光大盐化工业地产项目。
　　该镇充分发挥蓝黄“两区”建设重要节点的地缘优势,利用省市加速滨海开发的政策优势,建设了起步区为10平方公里的柳疃工业园区,积极培育壮大盐及盐化工、棉纺印染、机械制造等产业集群,增强发展驱动力。目前,该工业园区已落户投资过亿元的企业37家,总投资87亿元。2012年,该镇实现财政总收入2亿元,其中,地方财政收入1.02亿元。