本报讯　(通讯员李树增　孟令华)“以前碰到刮大风的时候,在楼下看商城楼顶上的大广告牌,有时会担心它承受不住风力破损了或掉点什么下来,现在有了城管执法局和专业检测机构的定期检查,心里踏实多了。”在寿光市银座商城上班的石德西在接受笔者采访时说。日前,寿光市出台了《户外广告设置管理办法》,切实加强对大型户外广告牌的安全监管,进一步维护了城市形象,为市民营造了更加安全的生活环境。
　　出台管理办法,实现“有法可依”。随着社会经济的发展繁荣,各种悬挂于楼顶、垂立于路旁等地方的大型户外广告招牌数量不断增多,式样更加复杂,其安全问题也越来越引起社会各界的关注。过去,受职权不明确等因素影响,寿光市的大型户外广告招牌管理工作一直存在着机制不顺畅、管理多头化等问题。今年,寿光市城管执法局在多方调研基础上,制定了《寿光市户外广告设置管理办法》,由寿光市政府发布实施,从4月10日起施行。《办法》明确了大型户外广告的设置审批管理、设置技术规范、安全维护管理、法律责任等,规定了严禁设置大型户外广告设施的位置、大型广告设施设置应当符合的条件等,同时对大型户外广告设施的安全维护提出了具体的要求。要求设置单位对大型广告牌安全负有全部责任,户外广告设施产权单位、设置人每年最少分上、下半年两次对所属的户外广告设施进行安全检查。
　　建立“电子档案”,提升监管效果。随着大型户外广告数量的不断增多,管理广告牌的工作量也随之越来越大,传统的手工登记、填表造册管理方式已经不能满足工作需要,也容易造成工作漏洞。为进一步提升工作效率、提高管理效果,寿光市城管执法局利用数字化城管平台,开发了大型户外广告牌管理软件,通过先期摸底,在软件中输入了每个大型户外广告的编号、位置、面积、安检时间、使用期限、产权人、监督人、监督期限、许可情况、实景照片、效果图、定位图等内容,实现了随时读取信息、随意查找档案、闹钟提醒、短信提醒等功能。以前查阅一份广告牌档案需要十几分钟,现在仅需几秒钟即可完成。特别是其闹钟提醒和短信提醒功能,在广告牌到达使用期限后,软件会提前一个月自动提醒城管工作人员对其进行检查,并将广告牌信息发送到各产权单位具体负责人手机上,大大提高了工作针对性和工作主动性。
　　实行专项管理,确保监管到位。为加强对大型户外广告牌安全的监督、检查,寿光市城管执法局成立了专门的大型户外广告牌管理领导小组,将原分散在各片区的广告执法权集中行使,划分区域、落实专人,实行专项管理,并定期开展检查及专项整治活动,内容包括检查广告牌的图案、电线、亮化、结构牢固性、抗风力等基本情况；督促产权单位找相应的检测机构对大型户外广告牌的安全性能进行检测；对超出使用年限、存在安全隐患的广告设施,督促产权单位限期整改,对逾期未整改或大型户外广告牌无设置手续、安全检测证书的进行拆除。现在,《寿光市户外广告设置管理办法》已全面实施,得到了寿光市民的广泛赞誉。