本报讯　(记者马廷刚　通讯员邱新华)工商登记制度改革,是国家确定的政府职能转变重点内容之一。根据市委、市政府招商与转调创和突破滨海的决策部署,我市工商部门学习借鉴深圳商事登记制度改革经验,瞄准制度创新前沿,在优化登记制度方面积极开展先行先试,以“五个试行”为主要突破方向,助力打造营商环境。
　　市场主体资格先行确认。此举主要是为了支持涉及工商登记前置许可项目企业的发展。依照规定,涉及前置许可事项的企业在办理工商登记前,需先到相关主管部门办理前置许可,若未办理前置许可,企业就不能申办营业执照。实行企业主体资格先行确认制度后,根据企业申请,可以对企业先核发经营范围为“对某某项目的投资、开发、建设、管理”的营业执照,有效期为一年。企业可凭营业执照进行项目筹建活动,待取得相关前置许可,办理经营范围变更登记手续后,开展相关许可经营活动。
　　有限责任公司注册资本“零首付”认缴制。此举主要是为了支持设立初期资金紧张的中小企业发展。按照规定,注册资本实行实缴登记制度。我市在现行法律法规规范下,实行有限责任公司注册资本“零首付”认缴登记制度,是立足实际对深圳实施的认缴登记制度的借鉴,可以赋予企业在注册资本登记上更多的灵活性,最大限度鼓励社会投资,特别是促进科技人员、高校毕业生、退役军人等自主创业。同时,对于全市重点项目尤其是滨海开发项目积极尝试创新突破。
　　生活便民服务行业个体业户免予登记。此举主要是为了支持社区便民服务业发展。在城市社区中从事无固定店铺经营且符合城市管理要求的业户,其经营方式灵活,行业安全风险不大,对此类业户免予进行工商登记,可以有效促进进城务工人员或下岗失业人员自主创业,同时发挥便民服务作用。
　　同一地址可作为多个企业的住所。此举主要是为支持所需住所面积小的新型小微企业发展。随着一些新兴行业的发展,有的服务型企业创立初期人员较少,对住所和经营场所条件要求不高。我市借鉴香港、深圳等地做法,试行对能有效划分经营区域的同一住所进行多个企业登记,有利于节约空间资源,降低企业创业成本,促进新兴服务业发展。
　　加快新型市场主体登记。此举主要是对新型经营业态登记进行探索。我市的农民专业合作社联合社、家庭农场登记工作已经走在全省前列,根据全市农业集约化、现代化发展需要继续开展农村新型市场主体的探索工作。商务秘书公司是深圳等地出现的新型经营业态,主要代理电子商务企业业务,从事电子商务经营的企业可以商务秘书公司的地址进行工商登记,我市将根据投资者需求,借鉴深圳的做法,积极开展试点登记。同时,积极探索研究各类新型经营业态的制度性创新和登记试点工作,为我市企业创新市场经营模式开拓空间。