中国工业和信息化部日前发布《电话用户真实身份信息登记规定》,从9月1日起,用户办理固定电话、移动电话、无线上网卡的入网、过户等业务时,应提供真实身份信息。
　　工信部相关负责人在介绍规定出台背景时说,利用未登记真实身份信息的电话传播淫秽电子信息、发送垃圾短信息、散布有害信息、实施诈骗等问题突出,影响了用户的合法权益,扰乱了社会秩序,甚至威胁国家安全。
　　用户在办理电信业务时需登记的信息包括,证件类别以及证件上所记载的姓名(名称)、号码、住址信息。对于用户所担心的个人信息安全问题,规定明确,电信业务经营者及其工作人员对在提供服务过程中登记的用户真实身份信息应当严格保密,不得泄露、篡改或者毁损,不得出售或者非法向他人提供,不得用于提供服务之外的目的。
　　2010年时,三大电信运营商分别出台电话实名制管理要求。在实际操作中,固定电话一直采用实名登记,移动电话的后付费用户也实行了实名登记,但由代理商代理的后付费业务、无线网卡业务,还存在不规范现象。
　　新出台的规定明确,应当对代理人的用户真实身份信息登记和保护工作进行监督和管理。这条规定遵循了“谁经营、谁负责”、“谁委托、谁负责”的原则。　　■李光焱