本报讯　(记者刘伟　通讯员翟兴　刘秀娟)调研清查,规范管理,巩固提高,年年都有新突破。近年来,峡山区面对当地人口计生工作的复杂局面,寓管理于服务之中,变被动为主动,由“强制”到“自治”,走出了一条人口计生工作新路径,实现了人口计生工作的大跨步发展。
　　把全局统筹作为工作落实的“基石”。计生工作重在统筹人口发展,该区首先在制度层面下功夫,完善人口计生领导决策制度。近年来,峡山区将人口计生工作列入“十二五”期间《峡山区国民经济和社会发展总体规划》,切实做到人口计生工作与全区经济社会发展同研究、同部署、同考核。建立健全区领导垂直负责体系和重点联系制度,将人口计生职责任务分解到全区4个街道和14个齐抓共管部门,形成了一级抓一级,横到边,纵到沿,层层抓落实的工作格局。
　　有了制度保障,还要有人干事。2012年区、街道换届以后,峡山区从区人口计生局领导班子到各个街道计生办工作人员都进行了充实调整。同时,为调动村级计生工作人员的积极性,2010年以来,峡山区党工委、管委会制定出台了《峡山生态经济发展区关于统筹解决村计生主任工资的暂行办法》,每年统筹资金100余万元,确保了全区277个村计生主任的工资发放到位,保证了基层人口计生队伍的稳定性。
　　把群众需求作为素质提升的“指挥棒”。为切实做好新形势下人口计生工作,该区广泛动员各街道、部门围绕争创全市“统筹解决人口问题示范区”目标,在加强管理的基础上提升自身素质,把基层工作做到家。
　　抓规范,夯实基层基础。从村级档簿资料归档及使用、育龄妇女档案袋清理、社会抚养费征收程序、宣传舆论建设、依法行政、计生队伍建设、村级服务管理等方面开展专项治理,全区基层基础管理服务水平进一步提升。抓培训,提升队伍素质。对全区四个街道网长、片长、村计生主任进行了8次以统计、流动人口管理服务、随访等为主要内容的培训,有2400余人次参训；成功举办了84名全区新任村计生主任中专学历升级教育培训会；组织开展了全区计生技术服务人员“科技大练兵”知识竞赛。抓宣传,营造良好舆论氛围。充分运用广播、电视、互联网、报刊等媒体和人口学校、人口文化大院等阵地宣传,营造良好人口环境和舆论氛围。
　　把提升幸福指数作为计生工作“风向标”。在王家庄街道计生服务站,刚刚做完唐氏筛查的小王告诉记者；“这里的工作人员服务态度特别好,不仅免费为我们发放叶酸、定期体检,而且工作认真仔细,让人放心。”说起人口计生服务工作,峡山区的育龄群众都纷纷竖起大拇指,脸上洋溢着对计生工作的满意笑容。
　　近年来,峡山区人口计生局把提升群众幸福指数作为人口计生工作的风向标,以优质服务助推人口计生工作发展。除了做好人口计生技术服务工作,该局还协调资金200余万元,为2753人落实了奖励扶助和特别扶助,协调资金66万余元为84名企业退休的独生子女父母分批发放养老补助。每年新年春节期间,该区人口计生系统都采取资金救助、物资帮扶的方式,对特困计生家庭进行集中救助。通过一系列的计生惠民工程,有效提高了该区计生家庭幸福指数。