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2012年6月18日在墨西哥洛斯卡沃斯拍摄的美国总统奥巴马(右)与俄罗斯总统普京会面的资料照片。 |
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美国白宫7日发表声明,以美俄两国关系在过去一年中没有取得足够进展和俄方准许美国“棱镜”情报监控项目曝光者爱德华·斯诺登临时避难为由,宣布取消美国总统奥巴马和俄总统普京原定9月初在莫斯科举行的会晤。 舆论普遍认为,白宫取消“奥普会”是对俄方准许斯诺登避难的“报复”。不过,也有分析人士指出,奥巴马智囊基于美俄关系现状判定此次会晤不会取得成果,白宫借机取消会晤以避免给奥巴马带来政治上的负面影响。 单方取消会晤 根据奥巴马和普京4月29日在电话交谈中达成的共识,奥巴马原计划借出席今年9月初二十国集团圣彼得堡峰会之机访问俄罗斯,与普京在莫斯科举行会谈。 然而,由于美俄就斯诺登避难一事反复交涉无果,华盛顿一再放出“奥普会”可能告吹的风声。本月1日,俄罗斯宣布准许斯诺登临时避难一年。白宫对此表示“极度失望”并公开宣布将重新审视举行两国首脑会晤的“效用”。 白宫发言人杰伊·卡尼7日发表声明称,鉴于过去一年美俄双方在导弹防御、军控、贸易、全球安全和人权等问题上没有取得足够进展,美方已经通知俄方,认为把两国总统会晤推迟到双边关系取得更多进展之后举行将会“更具建设性”。卡尼还说,虽然不会单独与普京会晤,奥巴马仍将出席在圣彼得堡举行的二十国集团峰会。 会晤难有成果 单方面宣布取消既定首脑会晤的举动在国际上并不多见。俄罗斯总统助理尤里·乌沙科夫指出,美国的决定与俄罗斯接受斯诺登的避难申请有关,但造成如今局面并非是俄方责任。 分析人士认为,斯诺登事件只是美方作出取消“奥普会”决定的一个导火索,奥巴马政府此举更多还是基于对美俄关系现状的基本判断。 华盛顿智库布鲁金斯学会专家史蒂文·皮弗认为,美方取消“奥普会”并不令人吃惊。因为,奥巴马政府判定,在两国关系当前状况下,首脑会晤不会在削减核武器和导弹防御系统等主要问题上取得进展,因此按计划举行会晤不仅没有意义,而且会给美国国内批评者提供攻击奥巴马政府的口实。 美国政坛一向不缺少“反俄派”。俄罗斯准许斯诺登避难后,一些美国政界人士将此举称作“扇美国耳光”,要求奥巴马取消与普京的会晤,甚至有人提出抵制二十国集团峰会和2014年索契冬奥会。在这种情况下,若奥巴马坚持与普京会晤却最终成果有限,在国内处境将会十分被动。 合作不会停止 美国单方面取消首脑会晤的做法给美俄两国关系蒙上了阴影。但皮弗认为,就长远而言,两国关系尚有改进余地,仍会在一些领域开展合作,两国外长和防长按计划将于9日在华盛顿恢复中断6年之久的“2+2”会晤就是一个明证。 奥巴马就任总统后不久就着手“重启”美俄关系,不仅赢得了俄方在阿富汗、伊朗、朝鲜等问题上的合作,两国还签署了新的削减战略武器条约。 普京去年5月重返克里姆林宫后,美俄两国在叙利亚问题、削减核武器、导弹防御和斯诺登等问题上产生严重分歧。针对美方在俄国内人权问题上的发难,俄方也作出回应,禁止美国公民收养俄罗斯儿童,同时中止美国国际开发署在俄的援助活动。 分析人士认为,尽管斯诺登事件会给两国关系带来进一步冲击,但从长远看,双方在一些重大国际问题上仍彼此需要,为了各自的国家利益,两国的合作不会停止。 ■俄方表态 对奥巴马取消会晤感到失望 俄罗斯总统助理尤里·乌沙科夫7日表示,莫斯科对美国总统奥巴马取消与俄罗斯总统普京的预定会晤感到失望,但俄方对奥巴马访问莫斯科的邀请仍然有效。 乌沙科夫说:“我们对美国政府取消奥巴马9月初莫斯科之行的决定感到失望。显然,这个决定与美国情报部门工作人员斯诺登有关,但围绕他的情况绝不是我们造成的。”他同时表示,俄罗斯对奥巴马访问莫斯科的邀请仍然有效,俄将继续与美国伙伴在所有双边和多边重要问题上开展工作。 乌沙科夫认为,白宫这次的表现证明,美国仍然不准备在平等基础上与俄罗斯建立关系。他说,多年以来,美国一直不与俄罗斯签署双边引渡协议,俄方有关移交在俄犯罪人员的要求也总是被美方拒绝。 (本栏稿件均据新华社)
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