□本报记者　侯江宏　赵欣波　　通讯员　乔铭斐　　　　
　　下营镇位于昌邑市北部,这里地广人稀,陆域面积220平方公里,却只有2.4万人口；这里面朝大海,海岸线长达21公里,海滩面积65平方公里；这里资源禀赋,是全国知名的溴素及原盐产地；这里区位优越,现有国家一级渔港一处,5000至10000吨级的下营商港正在规划实施中,是潍坊滨海地区产业联动带重要的组成部分。
　　近年来,下营镇紧紧围绕全市镇域科学发展和建设宜居生态城镇的要求,抢抓蓝黄“两区”上升为国家战略的发展机遇,乘势而上,奋力突破,镇域各项工作取得了良好成绩。近日,记者走进这里,领略了这片神奇沃土上的发展变化。
镇域建设
“五区两轴”　美在城中
　　优美的莱州湾、蜿蜒的潍河、繁忙的下营港以及美丽的月牙湖形成了丰富的景观特征,也为下营镇未来的发展提供了开发潜力和资本。
　　下营镇按照《山东省百镇建设示范行动示范镇规划编制技术要点及审批管理办法》进行示范镇规划修编工作,明确了示范镇规划编制工作的总体目标和各阶段的具体工作安排。投入80余万元着手进行示范镇总体规划编制和下营镇控制性详细规划修编,委托山东建筑大学设计研究院进行编制了排水专项规划,委托山东农业大学勘察设计研究院编制了月牙湖公园旅游项目规划等一系列专项规划。围绕滨海新城“一镇、一港、三园”的规划布局,突出了以“滨海小镇,生态下营”的发展特色,努力把下营镇区打造成为服务滨海发展的生活保障基地、休闲度假基地和商贸服务业基地。确定了功能完备、特色鲜明的小城镇控制性规划和详细规划,形成了以行政服务区、环岛度假区、近海宜居区、公共事业区、渔港贸易区“五区”和以下小路、东西区连接线为轴的“五区两轴”城镇发展格局。同时,紧紧围绕主题主线,不断丰富和完善了载体建设,全力打造滨海生态宜居城镇。
产业发展
产城一体　美在园区
　　下营镇依托“三区”建设的要求,依靠本地区优势资源,确定了优先发展盐化工、精细化工、石油化工、机械制造、纺织印染、港口物流及新能源等优势产业。按照规划逐步构筑了四个产业园区即东部的工业制造园区,西部的综合服务园区,北部的海洋捕捞、渔业养殖加工和临港物流园区以及南部的现代农业园区。
　　下营工业园区规划面积45平方公里,供电、道路、供排水等基础设施配套完善。依托三区建设的要求,着力打造生态工业园区,初步形成了盐化工、医药化工、染料化工、石油助剂化工、机械制造以及新型科技等六大产业集群。
　　下营服务园区建设日新月异。下营整个镇区为综合服务园区,区域面积6平方公里,目前,建筑面积1.8万平方米的下营新校,5000平方米的下营计生医院综合服务中心工程已投入使用。另外,建筑面积20万平方米的吉祥福海豪庭商住小区、渤海明珠现代商务住宅项目、富春江沿街商业楼项目一期工程已完成。
　　统筹农业发展,现代农业特色鲜明。规划形成了以林果、碱地苗木驯化、海水工厂化养殖为主的三大现代农业品牌,其中,特色种植业园区已发展到3000亩；盐碱树种驯化改良种植区已发展到6000亩；高效海水养殖业园区已发展到20000亩。同时注重巩固和强化传统农业基础地位,农业标准化生产基地达到8000余亩。
社会事业
民生保障　美在民心
　　220平方公里的土地上,只有2.4万人口,强大的经济实力,迅猛的发展势头,这为更好地“分蛋糕”提供了得天独厚的优势。
　　下营镇着力保障和改善民生,稳步推进社会事业发展。社会保障作用发挥明显,新型农村养老保险参保率达97%,新农保续保率达99%,社会保险征缴率达99%,规模以上企业劳动合同签订率达99%,均已顺利完成了全年任务目标。积极落实小麦良种补贴、玉米保险、小麦“一喷三防”药物发放等各种惠民补贴政策,群众满意率达到100%。人力资源和社会保障工作顺利迎接了省人社厅的基层服务平台建设考核验收；文化站评估定级工作通过了潍坊市文化局检查验收；计生服务工作通过潍坊市计划生育三项建设工作验收；始终把社会稳定工作作为一项首要任务来抓,大力开展矛盾纠纷排查化解,严密社会面治安控制,全面加强安全生产监管,进一步强化责任落实,切实维护社会稳定。