张志君

　　清华大学公共管理学院教授杨燕绥在电视节目《七分之一》里说:“不是延迟退休年龄,是延迟领取退休金。”她建议65岁领取,发达国家都是这样。记者问:50岁退休65岁领取养老金,中间15年怎么办?教授答说:“男的去养老院做园林义工,女的给老人洗衣服啊做点编织,多好啊!”
　　根据中国社科院发布的《中国养老金发展报告2012》显示,我国养老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%,到2011年,这一数字更是降至50.3%,低于国际警戒线。“养老金缺口”越来越大成为目前的热点问题,而如何缓解这一缺口,提出的解决方案更是五花八门。继有专家提出“养老金替代率低源于工资增长太快”之后,“退休空档期做义工”的说法再次雷翻网友。这样的思路其实也不难理解,就是多交点儿、少拿点儿。
　　杨教授这貌似临时起意的说法,从某种意义上说,这一提议构成对制度常识和公众智商的双重羞辱。首先,事实上,很多退了休的老人劳动力早已透支,多病缠身,干不动了,本身就需要别人来照料,让他们再去干园丁、做饭、洗衣等活,根本就不可能。并且数据显示,预计2015年末,全国老年人口将达到2.5亿,占全国总人口的17%,到2020年,老年人口将达到2.9亿左右,占全国总人口的近20%。如此庞大的老年人口,需要多少“养老院”才能消化所谓义工的岗位需求?
　　再者,从现实利益的角度看,目前中国还没有建立起完善的养老体制,养老金对绝大多数普通劳动者而言就是退休后的唯一生活保障。所以还要正视的是:大多数退休老人收入低下,钱包羞涩,缺乏足够的储蓄度过养老金延迟发放前这段时间,这些老人靠什么来生活呢?杨教授的逻辑如果可以成立,那么国家养老保障体系的建设所为何来?国家原有规定年龄的退休制度,应当视为国家和全国劳动者签订的一份“契约”,人们辛苦工作到退休年龄,按时领取养老金以安度晚年的要求是文明社会应具备的起码制度保障。民众辛辛苦苦赚钱之后,还要拿出其中相当一部分去缴纳养老保险,目的不就是为了将来退休之后有个可靠的生活来源吗?
　　养老金存在缺口是当前不得不面对的一个重大课题,更何况随着国民寿命的增长,领取养老金的年限越来越长,养老金的压力的确是越来越大。在这样的现实背景下,将延迟退休作为替代政策未必不可以考虑。但是改革必须坚守公平和正义的原则,更要顾及多数人的利益。据早前人民网发起的一项有45万网友参与的调查显示,有93.3%的人对“延迟退休”表示反对,养老金需要改革的问题却依然在打延迟退休的主意,退休后仍要“男做义工,女洗衣服”,这不叫改革,这更像是一种对重大公共决策的调侃。“义工”的说法只能是一种道德倡议和个人选择,而不能成为制度安排,更不能成为政府拒绝履行义务的借口。　
　　对如何补上养老金的缺口这样关系公众利益的大事,从国家有关部门到有关专家,都应该慎言笃行,从实际情况出发,多考虑公众利益,科学合理地进行设计规划,切不可张口就来随便一说,视民意如粪土,这样的结果损害专家的名誉事小,把解决问题的道路走歪了事情可就大了!