据新华社华盛顿10月17日电　(记者蒋旭峰　樊宇)美国白宫17日凌晨宣布,美国总统奥巴马已将国会参众两院刚通过的联邦政府临时拨款议案签署成为法律,标志着联邦政府非核心部门的关门风波结束。
　　美国国会参众两院16日晚分别投票通过议案,给予联邦政府临时拨款,同时调高其公共债务上限。根据这一议案,联邦政府各部门将获得预算运营到2014年1月15日,同时把财政部发行国债的权限延长至2014年2月7日。
　　美国联邦政府2014财年已在今年10月1日开始。由于美国民主、共和两党围绕政府预算和调高公共债务上限议题激烈博弈,联邦政府的非核心部门只能重蹈17年前关门的覆辙。美国财政部长雅各布·卢此前说,为避免美国债务违约所采取的非常规措施只能维持到10月17日,届时财政部将仅有约300亿美元资金,难以应对联邦政府的所有开支压力,美国国会需要尽快调高政府的公共债务上限。
　　据新华社北京10月17日电　(记者张鹏雄　熊争艳)外交部发言人华春莹17日表示,中方对美方处理财政危机取得进展表示欢迎。
　　华春莹说,美国是世界最大的经济体,妥善处理有关问题符合美自身利益,有利于世界经济稳定和发展。我们对美方处理有关问题取得进展表示欢迎。
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什么是债务上限
　　债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度,触及这条“红线”,意味着美国财政部的借款授权用尽。
　　在1917年之前,美国财政部发行每笔国债均需得到国会批准。在第一次世界大战期间,为方便财政部发债,美国国会1917年设立公共债务上限机制,即一次性批准财政部一定额度的发债指标,财政部可在不超过该上限前提下,自行掌握发债节奏。实际上,美国政府已于今年5月19日触及最新债务上限,此后财政部一直靠“非常规”措施来腾挪资金。　(据新华社)
■延伸
美债违约风波如何警示中国经济
　　沸沸扬扬的美债违约危机终于在最后时刻以美国两党达成协议而暂时缓解。对于中国而言,美债违约警报的解除并不意味着美债顽疾的长期风险就此消失,美债违约危机给中国经济带来的警示意义值得深思。
　　“本质而言,美国债务依赖型体制不可能得以根本性改变。”国家信息中心预测部世界经济研究室副主任张茉楠表示,“滚雪球”般不断增加的美国债务,无疑是悬在全球和中国经济头顶的一把达摩克利斯之剑。作为美国的第一大债权国,美债违约对中国的风险不言而喻。
　　最新数据显示,截至今年9月末,中国外汇储备已达3.66万亿美元,其中相当一部分用于投资和购买美元资产。目前中国持有的美国国债为12773亿美元,是美国国债的全球最大单一持有国。一旦美国发生债务违约,将使中国外汇储备面临巨大的缩水风险。
　　“美国政府债务规模越滚越大,加之经济发展劲头有限,偿付压力也就越来越大,今后类似的到期债务偿还危机还将继续发生,甚至真正发生违约,美债将不再是最安全的资产。”北京师范大学经济与工商管理学院副教授蔡宏波说,外汇储备运用多元化这一老话题日益成为紧迫话题。
　　美债违约危机在对中国外汇资产管理提出严峻挑战的同时,更多的是对中国当前的经济增长模式敲响了警钟。
　　“为什么每次美国债务危机,中国都会神经紧张?除了全球经济一体化的影响,从根本上说还在于中国的经济增长模式问题。”金融专家赵庆明说,长期以来,出口在拉动中国经济增长的“三驾马车”中的地位一直举足轻重,居高不下的贸易顺差,导致了外汇储备的大量积累。如何实现巨额外汇储备的保值增值,多年来中国一直在进行探索。但环顾全球,欧洲经济仍未摆脱债务危机阴影,日本经济仍然较为脆弱,大规模投资美债也确实是无奈之举,这也导致了每次美债危机来临中国就会紧张的局面。
　　“痛定思痛,从根本上看,中国必须加快转变经济发展方式,把经济增长动力转移到扩大内需上来。”知名财经评论人余丰慧表示。(据新华社)