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发挥经济体制改革牵引作用 |
——三论认真贯彻落实十八届三中全会精神 |
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本报评论员
党的十八届三中全会,勾画了全面深化改革的路线图和时间表,并突出强调,以经济体制改革为重点,发挥经济体制改革牵引作用。这一具有全局性、根本性的重要判断,为全面深化改革明确了着力点和突破口。 改革的根本任务是解放和发展生产力。35年来,我们高举改革发展大旗,不断打破束缚生产力发展的体制机制障碍,释放众多生产要素的活力,取得了举世瞩目的巨大发展成就。但也必须清醒地看到,站在新起点,进一步解放和发展社会生产力仍面临诸多体制性障碍,且不少集中在经济领域。全面深化改革,就必须立足实际,坚持发展仍是解决我国所有问题的关键,以经济建设为中心,发挥经济体制改革牵引作用,为经济发展和社会全面进步注入强大动力。 发挥经济体制改革牵引作用,必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。回溯35年中国改革历程,经济体制改革的每一步进程,均可谓“牵一发而动全身”,无不对其他方面改革具有重要影响和传导作用,而重大经济体制改革的进度则决定着其他方面很多体制改革的进度。在新的历史条件下推进改革,我们必须坚持以经济体制改革为主轴,努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破,以此牵引和带动其他领域改革,使各方面改革协同推进、形成合力,将改革开放不断推向深入。 发挥经济体制改革牵引作用,必须牢牢把握经济体制改革的核心问题,使经济体制改革得以深化。时至今日,经济体制改革要解决的问题千头万绪,不能眉毛胡子一把抓,而是要把握发展的主要问题,达到“牵一发而动全身”的突破;要抓住矛盾的主要方面,取得“一子落而满盘活”的效果。从现实看,政府的“手”压住了市场的“手”是经济体制不顺的关键。因此,经济体制改革的突破口就是要牢牢把握经济体制改革的核心问题,处理好政府和市场的关系,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境的作用,使“有形之手”和“无形之手”各司其职、相得益彰,经济体制改革红利就能充分释放,形成牵引各领域、各方面改革的强大力量。 发挥经济体制改革牵引作用,必须坚持社会主义市场经济改革方向。这是经济体制改革的基本遵循,也是全面深化改革的重要依托。我国实行的是社会主义市场经济体制,仍然要坚持发挥社会主义制度的优越性。使市场在资源配置中发挥决定性作用,主要涉及经济体制改革,但必然会影响到政治、文化、社会、生态文明和党的建设各个领域。因此,一些体制机制,需要适应经济体制改革而改革,及时推进、相互协调,使各方面体制改革朝着完善社会主义市场经济体制这一方向协同推进,同时也要使各领域自身相关环节,更好适应社会主义市场经济发展提出的新要求,确保在各领域的改革实践中发挥好社会主义市场经济的体制优势。 把改革向纵深推进的战略重点已明确、主攻方向已清晰。我们深信,只要认真学习贯彻落实全会精神,把握经济体制改革这个重点,下好全面深化改革这盘棋,就一定能为改革大业开拓新境界、创造新光荣,为推动全市经济转型升级、谋求更高层次新发展作出更大贡献。
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