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不动产登记“叠加”严查小产权 吹响长效机制前奏
2013年11月28日
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不动产登记“叠加”严查小产权 吹响长效机制前奏



  新一轮调控大幕已经拉开。继四大一线城市出台调控措施后,武汉紧跟出台“汉七条”,拉开了部分二线城市加码政策调控的序幕。
  与此同时,被认为日后将代替“行政调控”的楼市长效机制,也“吹响”了前奏。日前,国务院常务会议决定整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。业内认为,这或是为房产税开征铺路。
房产税推进将明显加速
  不动产统一登记制度在三中全会后“提速”,国务院常务会议决定,建立不动产统一登记制度。原本分散在多个部门的不动产登记职责也被理顺,今后将由国土部一个部门承担登记,该政策首先被解读为未来征收房产税做铺垫。多位业内人士认为制度的实施乃为房地产调控、房产税全面铺开提供基础信息。
  不过国务院法制办财政金融司有关负责人指出,绝非扩大试点城市这么简单,三中全会关于完善税收制度的决定,意味着这可能是一系列相关改革。
  中国房地产学会副会长陈国强表示,只有完成不动产登记、住房信息联网等长效机制的基础工作,从土地、金融、财税等方面进行改革,才能真正形成房地产长效调控机制。
土地流转无关小产权房
  目前来看,统一登记的不动产中绝不会包括小产权房。国土资源部、住建部22日联合发文,要求各地坚决遏制违法建设、违法销售“小产权房”问题。
  有业内专家指出,“建立城乡统一的建设用地市场”无疑是未来土地改革的方向,但并不等于有地想干什么都行。此前中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文就指出,小产权房不合法,更主要的原因在于它不符合土地利用规划,违反了土地的用途管制。
  易居中国旗下CRIC研究中心认为,在目前体制下,农地不可能完全跳开地方政府卖给城市的消费者建造商品房。土地流转改革短期内不会冲击城市房地产市场供求结构,但有利于促进农民市民化,对城市市场需求规模增加有正面作用。
未来房价涨幅或将放缓
  一方面,地方全年房价目标控制处于关键期,限购限价政策暂时没退出,另一方面长效机制正在加紧建设之中,新政策、新预期已经形成,包括不动产统一登记,房产税。这些是否将影响到房地产后市?
  “年内最后两个月,一线楼市温度,仍将维持较高景气度,但高位徘徊与震荡,可能渐成事实。政策效果还有待通过调节供求关系来影响到房价,估计明年会比年内更明显一些。”上海易居地产研究院副院长杨红旭认为。
  市场预期的变化同样反映在了土地市场。19日,北京亦庄一宅地仅有5家竞标主体参与了现场竞价,而半个月前该区域同类型地块有12家角逐。于同日出让的自住型商品房地块——丰台王佐地块也仅有两家竞标主体。
■据新华网

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