我市小学适龄儿童入学率、巩固率有望达到100%
　　记者从市教育局获悉,今年我市将加强义务教育阶段控辍工作,目标是实现小学适龄儿童入学率100%,巩固率100%；初中适龄人口入学率100%、年巩固率98%以上,努力让每一名学生都顺利完成九年义务教育。市教育局相关负责人表示,做好控辍工作,确保义务教育阶段适龄儿童、少年完成学业,对于推进义务教育均衡发展,全面提升义务教育质量和全民族素质具有重要意义。

目标:
适龄儿童入学率达100%
　　根据《山东省义务教育条例》、《山东省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》等有关规定,我市义务教育阶段控辍工作的目标是:小学适龄儿童入学率100%,巩固率100%；初中适龄人口入学率100%、年巩固率98%以上。各县市区、义务教育学校要明确自身的控辍职责,积极完善各项控辍措施,不断加强控辍管理,努力让每一名学生都顺利完成九年义务教育。
　　各学校要认真做好适龄儿童、少年入学组织工作,确保适龄儿童、少年入学率达到100%。学校在新学年开始前应当通知服务区域内的适龄儿童、少年父母或者其他法定监护人在指定时间领取学生入学通知书；未领取的,学校应当及时通知到适龄儿童、少年父母或者其他法定监护人。适龄儿童、少年因疾病、残疾等特殊原因需要延缓入学或者免于入学的,其父母或者其他法定监护人应当向学校提出申请,经当地镇街人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准,可延缓入学或免于入学。
措施:
学校建立控辍工作台帐
　　各县市区要认真执行《山东省普通中小学学籍管理规定(试行)》(鲁教基字〔2007〕26号)及《关于严格规范普通中小学学籍管理工作的通知》(潍教便函〔2013〕368号)等,加强学籍管理工作,做到建档及时、信息准确、流程规范,严格规范转学、休学、复学、借读等审批手续的办理程序和办理时限。要加强特殊教育学校和随班就读学校残疾儿童、少年的学籍管理工作。
　　对于缺课的学生,学校要及时与家长联系。发现有辍学倾向的学生,应立即采取措施做好动员劝返工作；经做工作仍不返校者,学校要及时报告当地镇街人民政府和县级人民政府教育行政部门,由政府部门采取进一步措施做好劝返工作。对劝返的学生,学校要密切家校联系,加强跟踪管理,防止其再次辍学。适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由,未依照《中华人民共和国义务教育法》的有关规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的,由当地镇街人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育,责令限期改正。
　　各义务教育学校要建立控辍工作台帐,将每一名辍学学生的基本情况、辍学原因、劝返措施等情况登记造册。各县市区教育行政部门要加强督查,及时掌握辖区内义务教育学校学生辍学情况,指导学校做好辍学学生劝返工作,努力杜绝学生辍学现象发生。义务教育学校要将各班学生实际情况,通过潍坊市中小学公共信息平台教师客户端中的“班级管理”模块实时进行填报。
保障:
完善控辍保学长效机制
　　县市区教育行政部门要进一步完善义务教育阶段控辍工作方案,积极争取当地政府及有关部门对控辍工作的重视和支持,构建齐抓共管机制；要积极联合有关部门,加大对学校周边环境的治理力度,切实减少社会不良因素对学生辍学的影响；要加大宣传力度,进一步提高社会各界和广大家长对适龄儿童、少年接受九年义务教育重要性和必要性的认识,强化监护人“不送子女接受义务教育违法”、“让未成年人打工违法”的法律意识,进一步增强监护人依法送子女入学的自觉性。
　　进一步规范办学行为,大力实施素质教育,努力办好每一所学校。各义务教育学校要加强校风、教风、学风建设,坚持德育为先,因材施教,平等关爱每一名学生,切实减轻中小学生过重课业负担,努力创造适合不同学生发展的教育环境；对外来务工人员子女、农村留守儿童、贫困家庭学生、单亲家庭学生、学习困难学生、残疾学生等特殊学生群体,要给予更多的照顾和关爱,使每一名学生都能顺利完成义务教育。
　　校长是学校控辍工作的第一责任人,负责全校控辍工作的组织实施,要把控辍责任落实到年级和班级,与班主任、任课教师、学生家长层层签订控辍目标责任书,逐一落实控辍目标责任。市教育局对各县市区控辍工作实行随机督查,考核结果纳入年度教育综合督导评估；直属学校考核结果按一定权重纳入年度考核。
意义:
推进义务教育均衡发展
　　市教育局相关工作人员表示,做好控辍工作,确保义务教育阶段适龄儿童、少年完成学业,是《中华人民共和国义务教育法》赋予各级政府、义务教育学校、社会和家长的共同责任,对于推进义务教育均衡发展,全面提升义务教育质量和全民族素质具有重要意义。
　　近年来,我市不断完善义务教育管理体制和投入保障机制,大力改善办学条件,全面实施素质教育,适龄儿童、少年接受义务教育的权益得到了有效保障。但受多种因素影响,义务教育阶段个别学生辍学现象依然存在。各县市区、义务教育学校要充分认识控辍工作的重要意义,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,切实加强义务教育阶段控辍工作。
　　　　　　　　　　　本报记者　王叶妮