□本报记者　韩立新
　　通讯员　徐连奎　付海廷
　　为促进基层工会规范化建设,进一步转变工会干部作风,增强基层工会组织凝聚力,提升基层工会整体形象,全市各级工会从多方面进行了积极探索创新。去年以来,通过广泛开展“工会组织亮牌子、工会干部亮身份、工会组织和工会干部亮职责、亮承诺,工会组织比规范,工会干部比作为、比服务,积极争创先进职工之家(先进基层工会)”的“四亮三比一创”活动,有效解决了基层工会组织“形式工会”、工会干部作用发挥不到位、职工群众满意率不高等问题。目前,全市规模以上企业工会、镇街总工会、企业化管理的事业单位工会“四亮”覆盖面达到100%,非公企业达到92.5%；职工满意率达到98.7%。该项工作被表彰为“2013年度全国工会基层组织建设工作创新成果一等奖”,此奖项全国20个,我省只有1个。
创新活动载体　丰富活动内容
　　全市工会开展的“四亮三比一创”创建活动,就是“亮牌子、亮身份、亮职责、亮承诺,比规范、比作为、比服务,创先进职工之家(先进基层工会)”。“四亮”,即工会组织亮牌子。基层工会在单位门面悬挂与单位名称相对应的工会组织牌匾,工会办公室、工会主席室、工会活动场所进行明显标注。工会干部亮身份。基层工会主席、副主席和经审委主任、女工委主任以佩戴胸卡、挂牌上岗、印发联系卡、设置桌牌等形式亮出身份；在企业显眼位置公布工会主席、副主席和经审委主任、女工委主任的照片、办公电话、手机号码等联系方式,便于职工联系；换届选举或人员变动时,及时更新信息。工会组织和工会干部亮职责。在亮联系方式的同时,亮出工会委员会、经审委、女工委工作职责和工会主席、副主席及经审委主任、女工委主任的工作职责。工会组织和工会干部亮承诺。基层工会组织和工会主席、副主席及经审委主任、女工委主任,每年年初都结合实际,通过职工代表大会或在显要位置张贴文字公告等形式向企业和职工承诺年内办实事的内容。每年年底对承诺事项进行自查,并通报自查情况,接受职工监督。“三比”,即工会组织比规范。基层工会按照《企业工会工作条例》等有关要求,重点在配齐专兼职工会干部、按时换届选举、依法取得工会法人资格、健全完善工作制度、健全职代会制度、会员评价等方面加强组织规范化建设,推动会员“四权”落实。工会干部比作为。各基层工会干部按照岗位职责和承诺,主动作为、积极作为、干出实绩,努力打造各具特色的工会工作品牌,增强工会组织的凝聚力和战斗力；工会干部比服务。各基层工会干部在同级党委的领导下,紧紧围绕维护职工合法权益、促进企业健康发展这个工作中心,以“面、心、实”活动为载体,扎实开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,切实转变工作作风,在同一部门内、同一系统内、同一区域内比服务,最大限度地为广大职工办实事、办好事,为企业经营发展出谋划策,展现工会干部良好形象。“一创”,即创先进职工之家(先进基层工会)。各基层工会通过健全组织机构、开展会员评家活动、坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度、建立健全平等协商和集体合同制度等工作,积极加强职工之家建设,争创市先进职工之家(先进基层工会)、省模范职工之家、全国模范职工之家。
强化工作措施　狠抓活动落实
　　明确要求,打造品牌。我市印发了《潍坊市总工会关于在全市企业工会开展“四亮三比一创”活动的实施意见》,建立健全了市、县、镇街领导机构和办事机构,层层制定实施方案,采取“目标分解、责任到人、挂图作战、达标销号”等措施,通过宣传发动培育试点、全面推开、查缺补漏、检查验收等四个阶段,在各种所有制形式的企业工会开展创建活动,并延伸到各镇(街道)总工会、企业化管理的事业单位和各行业性(区域性)工会联合会、联合基层工会,让活动横到边竖到底。为确保活动效果,一方面把创建活动作为“依法普遍建会百日集中行动”的重要内容,坚持边建边规范,稳步提高；另一方面,确立创建活动作为市总工会16项重点抓的品牌项目之一,在全市着力打造过得硬、叫得响、影响大的工作品牌,推动全市工会工作全面提档升级。
　　典型引导,全面“开花”。市总工会认真抓好“四亮三比一创”示范点,及时总结经验,充分发挥典型示范作用。去年,各县市区、市属开发区都分别建立了私营企业工会、外资企业工会、镇街总工会和社会组织工会、区域(行业)工会等不同类型的示范点98个,以点带面,提质扩面,推动了活动深入开展。同时,各级充分利用各种媒体、工会阵地,大力宣传“四亮三比一创”创建活动,争取企业党政的重视支持,提高企业工会和职工参与的积极性,形成了共同推进“四亮三比一创”活动氛围。
　　督促检查,提升质量。为推动工作落实,市总工会组织各级工会层层建立了定期通报制度和定期督导制度。去年7月份市总工会结合集中建会督导,用半个月的时间,对各县市区、市属开发区的“四亮三比一创”创建活动进行了全面督导,发现了好经验、好做法,在督导过程中及时推广,并对创建情况进行了通报。去年9月份,在高密市召开了全市“四亮三比一创”创建活动调度会,观摩了现场,对推荐的典型单位材料进行了资料展评,推动了工作质量的提升。同时,各级采取定期或不定期召开分片座谈会、经验交流会、互查督导、通报进展情况等形式,推动了活动的扎实开展。
注重活动实效　取得初步成果
　　基层工会凝聚力和覆盖面进一步提升。市总工会大力实施“四亮三比一创”活动以来,全市各级党政、广大职工、企业经营者和社会各界进一步认识和了解了建立工会组织的实际意义,工会作用发挥越来越明显,增强了企业自发建会、职工自发入会的积极性和主动性,进一步扩大了工会组织覆盖面。调研发现,企业经营者反映:工会牌子挂上后,不单是单位职工知道建了工会,很多来谈业务的客户、来面试的职工也知道单位有工会,认为单位比较规范、有发展潜力,和这里做生意、来这里工作合法权益能得到更好的保障,心里踏实。去年,我市新建基层工会3154个、新建工会基层组织(涵盖单位)11347家、新发展会员325775人,增长率均为15%以上。
　　基层工会和工会干部作风进一步转变。活动开展以来,我市工会组织逐步规范、工会干部比干劲,促使工会组织与职工群众“零距离”接触,增进了与职工群众的感情,进一步密切了与职工群众的联系,推动了工会干部作风转变、树立了工会干部、工会组织良好形象。职工普遍反映,“工会干部把职责亮出来,我们找他们反映问题就有针对性了”；工会干部反映,“我们把年内干的几件实事通过承诺的形式亮出来,感觉工作有了压力,完不成任务不好向职工交待、更不好向老板交待”；县市区工会反映,“基层的工会组织相互比规范,工会干部相互比作为、比服务,特别是镇街工会干部的积极性空前高涨,工会工作比以前好开展了”。
　　工会特色品牌工作异彩纷呈。各县市区、市属开发区结合县域特点,开展了形式多样的创建活动,制定各具特色、统一的创建模式,叫响做实“职工有困难找工会”,提升了基层工会服务职工群众、促进企业持续健康发展的能力和水平,树立了工会品牌。寿光市开展“四双四权四满意”品牌工会创建活动,全力建设学习型、服务型、创新型、活力型、务实型“五型工会”；诸城市开展“三亮三百”活动,创先争优亮业绩、服务职工亮身份、内强素质亮技能,争创百佳工会组织、工会干部、工会会员；高密市在“四亮三比一创”活动的基础上,又组织工会干部开展了“三亮双比一争”活动；昌乐县开展了“四亮三比双创”等,有力地推动了创建活动深入开展。