本报北京讯　(记者张秋德)3月6日下午,市委副书记、市长刘曙光在十二届全国人大二次会议小组讨论会上作了题为《加快推进转型发展　实现更高层次新发展》的发言。
　　刘曙光在发言时说,李克强总理所作的政府工作报告文风朴实,主题鲜明,精准实在,通篇体现了党的十八大和十八届三中全会精神,体现了稳中求进、改革创新的核心要求,回应了广大人民群众的一系列重大关切,是一个改革创新、为民务实的好报告。
　　刘曙光说,报告中强调,“我们追求的发展,是提高质量效益、推进转型升级、改善人民生活的发展”。这是新一届党中央、国务院对推动科学发展进一步提出的新要求,抓住了解决当前一系列突出矛盾的关键和根本。按照习近平总书记去年到山东视察时提出的指示要求,省委、省政府提出,要在发展理念、发展定位、发展动力、发展途径、考核导向上实现工作指导的重大转变,这为下一步发展指明了方向。按照中央和省委、省政府决策部署,结合潍坊实际,我认为,转方式调结构涉及到多个方面、多个领域、多个环节,一定要做到系统转型、整体转型、联动转型。一是把农业转型作为转方式、调结构的重要基础。报告中指出:“农业是扩内需调结构的重要领域,更是安天下稳民心的产业”。当前,农业发展面临一系列深层次的矛盾和问题,最根本的出路是转型发展,提高农业的比较效益。其中,对土壤改良、种苗产业、农产品质量安全和农业品牌四个方面要更加高度重视,进一步加大力度,更好地支撑和引领现代农业发展。二是把工业转型作为重点和关键。“只有被淘汰的企业,没有被淘汰的产业。”我认为,在推动产业转型中,一定要把工业转型作为重点,特别是增强传统产业竞争优势和支撑作用。推进工业转型,应依法运用标准管理产业,积极培育做大战略性新兴产业,分类指导推进企业和产品升级,增强全民创新创业能力,积极打造产业集群,加快构建现代产业体系。三是把加快推进服务业提速作为转方式、调结构的根本方向。
　　　　　　　　　
　　一定意义上讲,服务业是产业结构的具体体现,也是重要的发展环境。我感觉目前对发展服务业认识还要更深化,力度还要更大。应进一步加快推进企业主辅分离,大力推动制造服务化,积极培育新兴服务业,促进服务业发展提速、比重提高、质量提升。四是把大力推进城市转型作为转方式、调结构的重要方面。只有一个环境优良、服务功能完善的城市,才可能支撑高端产业。应把城市转型放在更加突出的位置,加快推动城市发展由重数量向重结构转变,由注重外在形象向提升内涵和功能品质转变,由重经济、轻生态向生态优先、绿色发展转变,全面调整城市产业结构、建筑结构、能源结构和交通结构等,进一步提升城市承载力和综合竞争力。五是以推动政府转型实现社会管理转型。适应经济社会转型的需要,加快实现工作指导重大转变,强化顶层设计和智力支撑,建立完善政府服务体系,提高公务员队伍职业化水平,全方位加快政府自身转型,不断提高政府执政能力和水平。
　　在发言中,刘曙光还就扩大具有立法权的较大市的范围、建设环渤海高速或高等级公路、将综合保税区纳入自贸区试点范围等提出了意见建议。