2014年,全市将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以创建国家森林城市为统领,全面推动林业工作再上新台阶。近日,记者就此采访了市林业局局长、党组书记张金玉。
　　记者:张局长,今年植树节到了,义务植树到现在已经开展36年了,经过不断的努力,我市的生态环境有了很大的改善。去年,我市林业生态建设取得了哪些成绩?
　　张金玉:去年以来,我市以加快生态潍坊建设为目标,强化措施,狠抓落实,扎实推进林业转调创,努力实现林业发展加速、提质、增效。一是实施“山川披绿”工程,全市围绕沿海绿化、水系绿化、绿色通道、镇村绿化、荒山绿化等重点工程,完成成片造林34.96万亩。编制完成《潍坊市沿海地区林业生态建设规划》、《滨海绿化专项规划》,为推动滨海区发展提供生态支撑。二是实施“林业惠民”工程,开展了首批“市级林业产业龙头企业”评选活动,出台了《全市林业示范园区认定和管理办法》,编制《潍坊市林业产业发展规划(2013-2015)》,着力推动林业产业上档升级。三是实施“森林绿盾”工程。狠抓森林防火,组织开展“百日攻坚,严防森林火灾”专项行动,确保了全市无森林火灾发生。加强监测预警体系建设,在全省率先设立21处市级监测站,扎实开展林业有害生物防控,实施飞机防治289万亩,有效控制了疫情灾害发生。严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、无证运输、制售假劣林木种苗等违法行为,有效维护了全市林业生态安全。四是实施“支撑配套”工程。深入推进林权配套改革工作,全市依托行政审批综合服务平台建设林权管理服务窗口15处,共办理抵押贷款40起、发放贷款9102万元。积极推进市政府与中国林科院科技合作协议落实,国家林业局批复同意在我市滨海设立“国家林业局滨海林业研究中心”。市政府与省林业厅签署了《加快潍坊现代林业发展合作协议》,出台了《关于加快全市林业科技创新推进现代林业建设的意见》。全市选育了青州仙子兰、潍北一号等一批花卉林木良种。
　　记者:张局长,党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对生态建设提出了明确要求,为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,加快推进我市生态文明建设,今年我市林业工作的总体打算是什么?
　　张金玉:党的十八大明确要求大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。指出必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境。林业是生态建设的主体,充分发挥林业在生态文明建设中的重要作用,是新时期林业建设的主要任务。
　　关于今年林业工作,总体思路是以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实省林业厅和市委、市政府决策部署,以创建国家森林城市为统领,全面提升造林绿化水平,建设高效林业产业体系,深化林业改革,加大资源管护力度,全面推动林业工作实现更高层次新发展。计划成片造林33万亩,林业产业总产值在去年基础上提高10个百分点以上。全市要创先争优,紧盯创建国家森林城市这一目标,确保全市林业工作在全省位次。
　　记者:为实现今年我市林业工作的总体目标,我们重点谋划实施哪几项林业重点工作?
　　张金玉:今年,我们将突出抓好植树造林、林业产业、林业改革和森林资源管护这四项重点工作,加快推进“生态美丽潍坊”建设。
　　一是全面提升造林绿化水平。以创建国家森林城市为契机,把造林绿化作为主攻方向,完善造林政策激励机制,进一步加快国土绿化步伐,全面提升森林覆盖率。高标准推进滨海绿化专项规划和沿海林业生态建设规划实施,着力构建海岸基干林带,为蓝黄“两区”建设提供生态支撑。认真做好潍河、弥河“两河”流域综合开发林业专项规划编制工作,加快“两河”流域绿化步伐,开展生态湿地修复,引导建设苗木、花卉基地,全面提升区域森林覆盖率。围绕沿海绿化、水系绿化、绿色通道、镇村绿化、荒山绿化等重点工程,因地制宜,开展组团绿化,推进森林抚育,力争造林面积和质量实现新的突破。
　　二是建设高效的林业产业体系。紧紧围绕花卉、种苗、特色经济林、果品生产加工、木材生产经营加工、森林旅游、林下经济和野生动物驯养繁育等八大主导产业,立足资源优势,坚持差异化、特色化布局,大力推动林业特色园区建设,使林业产业园区步入健康有序的发展模式。不断优化林业产业结构,转变增长方式,着力推进林业规模化、产业化、集约化经营,不断打造新的品牌,增强市场竞争力。
　　三是继续深化林业改革。按照国家林业局和省林业厅关于确权登记发证要求,加大对新造林和林权需要变更登记的确权发证管理力度,确保林改工作落到实处。不断加大政策扶持力度,规范林业专业合作组织的组建和运作。进一步加强和完善林业专业组织建设,将家庭承包经营与合作经营优势结合起来,解决小生产与社会化大市场的联合,为林业生产、林权流转提供全方位服务。
　　四是加大森林资源管护力度。进一步提高森林火灾扑救能力。积极推进重点项目建设,增加高新科技装备,切实提高森林火灾预警能力。探索水资源灭火及泡沫灭火可行性,切实提高森林火灾扑救能力,确保全市无森林火灾发生。认真做好林业有害生物防控工作。进一步加强监测预警体系建设,准确把握疫情,强化检疫执法,防止有害生物入侵和大面积林木病虫害发生。加强森林公安正规化和林政执法队伍建设,增强依法治林能力,严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、制售假劣林木种苗等违法行为,维护林业生产秩序和森林资源安全。
　　记者:今年林业工作的目标明确,重点分明。为确保如期实现上述目标,我们将着力采取哪些保障措施?
　　张金玉:今年林业建设任务繁重,目标鼓舞人心。除了常规措施外,今年将“三措”并举,重点强化队伍、投入、科技工作。
　　一是强化林业队伍建设。按照开展党的群众路线教育实践活动集中解决“四风”问题要求,扎实组织开展群众路线教育实践活动,切实转变工作作风,进一步提高执行力,树立“为民、务实、高效、规范”的林业品牌形象,为全市林业工作实现更高层次新发展提供有力保证。进一步加大林业科学发展考核力度,评先树优,推动林业行业奋勇争先。　
　　二是拓展林业投融资渠道。加大产业招商,引导社会资本投入全市林业建设。构建运营好林权管理服务中心,搭建规范高效林权交易服务平台。探索林权抵押贷款和林业政策性保险,与金融部门合作研究开发适应林业生产特点的长周期、低利率的金融产品,加强林农融资能力,加快林业资源资本化进程。
　　三是强化林业科技支撑作用。认真落实市政府与中国林科院科技合作、市政府与省林业厅加快潍坊现代林业发展合作,加快建立林业科研平台,围绕林业建设的重点、难点、热点开展科研攻关,推动林业科学发展。发挥企业创新主体作用,引导企业加大科技创新力度。抓好基层林业站管理,积极开展送科技下乡活动,加大科技培训力度,推广应用科技成果,全面提升我市林业生态建设科技水平。
记者丛秉政　通讯员冯宝春　刘以龙