作为区域改革开放的“试验田”,创新是开发区的灵魂。今天的经济开发区,正按照市委、市政府“全域统筹、产业支撑、腾笼换鸟、两区共建”的部署要求和“打造潍坊中心市区与滨海新城之间的经济隆起带”的发展定位,以争创国家级经济技术开发区为目标,以“转型提升、赶超跨越”为主线,以改革创新为动力,坚持稳中求进、又好又快,大力实施“二次创业”,加快建设“高新型、外向型、总部型、生态型”开发区。
　　招大引强,产业集聚化发展势头良好
　　栽下梧桐树,引得凤凰来。经济开发区充分利用白浪河国家湿地公园、华光宏安商业综合体、高新技术产业园等一批招商平台,重点瞄准“三个五百强”,聚焦行业领军企业,利用园区优势,紧盯科技含量高、市场前景好、资源消耗低、环保低碳的产业,猛攻产业配套和产业链前延后伸的亿元项目招商,以大项目带动工业经济又好又快发展。同时,经济区按照“体制内与体制外相结合”、“有形与无形相结合”的原则,建立健全了招商工作机制,优化完善驻外招商信息网络,全力捕捉大项目信息。2013年,全年新洽谈项目170个,总投资额达到451亿元,较同期增长36%。其中万创总部基地、国药控股潍坊总部、世界500强德国麦德龙潍坊卖场等19个项目签约落地,总投资150.5亿元。与华安保险建立全面战略合作伙伴关系,拓宽了融资渠道。总投资100亿元、占地2500亩的半岛总部基地(潍坊)项目顺利签约。
　　为加快推进重大项目顺利“落子”,经济区建立项目包靠调度机制,对重大产业项目,实施工程管理、挂图作战,全力推动半岛总部基地、万创总部基地、麦德龙(潍坊)卖场等10个已签约项目尽快建设,推动帝景国际城市综合体、马石油润滑油二期、润搏机械二期等35个续建项目加快进度,确保完成固定资产投资102亿元。
　　培优扶强,产业质量效益明显提升
　　为有效推动“高新、外向、总部、生态”四型开发区建设,今年以来,经济区加大培优扶强力度,着力构筑富有特色、竞争力强的现代产业体系。加快工业改造升级,完善提升产业链,推进装备制造、食品加工、纺织服装等优势产业由分散布局转向链条式、集群化发展,打造全市先进制造业基地。加快发展新医药、新能源、新材料、节能环保等新兴产业,增强可持续发展能力。加快实施服务业提速计划,着力发展总部经济、金融保险、工业设计、科技服务等现代服务业,加快培育电子商务、连锁经营、物流配送等新兴业态,力争服务业增加值占GDP的比重提高3个百分点。突出发展总部经济,依托半岛总部基地(东园区)、万创总部基地、国药控股潍坊总部、麦德龙(潍坊)卖场等项目,引进国际、国内大中型企业总部分支机构入驻,打造北海路总部经济带；依托白浪河国家湿地公园、北辰中央休闲区、半岛总部基地(西园区)等项目,引进国际、国内中小型企业总部入驻,打造白浪河总部经济带。培育壮大现有总部企业,支持申通快递建设鲁东分拨总中心,扶持马石油润滑油成为马来西亚国家石油公司在中国总部和生产研发基地。加快发展生态文化休闲旅游业。以白浪河、虞河两条滨水景观带为轴线,将文化产业、旅游业、服务业高度融合,创建都市休闲旅游示范区。抓住白浪河湿地公园获批“国家级”试点的机遇,依托北辰中央休闲区、文华国际科教园区,在五公里辐射范围内,全力打造游、购、吃、住、娱、养、疗“一站式”休闲度假产业链。
　　聚焦创新,产业核心竞争力不断增强
　　经济区坚定不移地把自主创新和科技进步作为企业发展的首要推动力,大力实施创新驱动战略,制定出台《关于鼓励支持高新技术发展和科技创新的意见》,设立1000万元科技创新基金,引导企业加快转型升级。2013年,全区共完成技改立项项目21个,累计完成技改投入46亿元,同比增长26%。新增4家省级高新技术企业、4家市级工程技术中心,全区高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到36.3%。
　　经济区大力加强科技创新创业创意载体和研发平台建设,初步形成了以科技研发、企业孵化、产业培育、技术交易、社会服务为重点的科技公共服务体系,科技创新环境不断优化。目前,科技孵化器通过国家级评审,成为全市第5家科技企业孵化器。高新产业园被认定为“省级小企业创业辅导基地”,正努力构建“创业苗圃+孵化器+加速器”的孵化体系。高新产业园山东省模具产业创新公共服务平台已基本建成产品研发设计中心、人才培训中心、信息服务中心、产品展示中心“四大中心”和产品加工基地、模具加工基地“两大基地”。潍坊市工业设计公共服务平台成立,为全市工业设计提供便捷服务。
　　完善服务体系,健全完善了“投、保、贷、中介服务”四位一体的科技金融服务体系,2013年,财富、鲁信两家小额贷款公司和恒泰、和信两家担保公司累计为企业发放贷款10.34亿元,加速科技创新成果转化。大力实施创新人才战略,制定实施了《高层次高技能人才引进扶持工作实施意见》,加大人才引进、培育和创业帮扶力度,建有院士工作站1家、省级研发中心3家、市级研发中心30家,为转型升级提供了有力支撑。
　　创优环境,产业发展承载力进一步提升　　
　　近年来,经济开发区积极构建完善的基础设施、优美的生态环境、便捷的生活配套、高效的政府服务,为实现工业经济与城市经济的双引擎驱动、推进二三产业的协同发展,奠定了良好基础。建区以来,累计投入建设资金32亿元,用于“九通一平”基础设施建设,共修建干道、支路300多公里,铺设水、电、气、热等管线400余公里,架设桥涵20多座,实现了道路网络化、基础设施全覆盖。以“玄武品牌服务业一条街”为核心的现代服务业聚集区初具规模,金融保险、科技信息、文化创意、品牌酒店、星级会所等多种业态争相汇集,人流、物流、资金流、信息流加速集聚。投资10亿元的潍坊白浪河国家湿地公园成功获批,占地7000亩的北辰中央商务区全面启动,将为国内外客商创造一个投资放心、创业安心、办事顺心、生活舒心的发展环境。加快虞河片区养殖场拆迁、中小项目工业园“退二改三”、集中居住区建设和北海路、民主街、月河路两侧开发,将城市发展空间向北扩展。以人的城镇化为核心,进一步完善城市商业综合体、专家职工公寓、购物商场、品牌医院、高端学校、便民商业等设施,提升城市现代服务功能。　　　　　　图文统筹:潍坊经济区党工委组织部