第07版:民政
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潍城区社会化养老服务体系日臻完善
高新区下放民政审批事项强化后续监管
高密市53名民政干部与孤儿结成帮扶对子
2014年05月13日
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◆均衡发展 ◆普惠利民 ◆全面覆盖
潍城区社会化养老服务体系日臻完善



  近年来,潍城区将加强社会化养老服务体系建设作为积极应对人口老龄化的重大举措,着力构建均衡、普惠、全覆盖的新社会养老服务体系。2011年获全国养老服务示范单位,2012年被评为全省养老服务社会化示范单位,2013年9月被确定为全省创新社区养老工作试点单位,2014年被确定为全省养老服务业试点单位。
完善老年社会保障
  实施了城镇居民养老保险,连续九次提高企业退休人员养老金,基本养老金全部按时足额发放。农村社会养老保险实现全覆盖,城乡医疗保险制度全面建立。建立了最低生活保障、受灾人员救助、医疗救助、住房救助、临时救助、慈善救助等制度,编牢织实了老年社会保障网。
  免除了老年证办证费用,落实90岁以上高龄老人政府津贴制度,对具有潍城区常住户口的90-99周岁老人每人每月补助60元,100周岁及以上老人每人每月补助600元,高龄生活津贴所需经费列入政府财政预算,为该区90周岁以上的612名老年人发放了高龄补贴。
  通过开展“银龄救助”活动,对部分“困难失能”老人进行重点救助,并对所有百岁老人实行免费上门查体和节日走访制度。实施了“银龄安康工程”,积极协调保险公司为老人提供优质的投保和理赔服务,赢得了广大老年人和社会各界的支持和拥护。
发展多元养老模式
  强化家庭养老责任,层层开展了创建“敬老文明号”、争创“老年宜居社区”和争当“好媳妇、孝子女”评比表彰活动,大力弘扬传承尊老敬老的传统美德。通过改建扩建、资源整合、盘活资产、租赁购置等多种方式,设立社区日间照料中心59个,床位1000余张,提供生活照料、保健康复、文化娱乐、精神慰藉等日间服务,开展以托老和居家养老为主要形式的养老服务,创造性推行了医养结合试点工作。依托全区各托老养老机构,开设了互助养老服务项目,实现了社会化养老全覆盖。
  利用社区中住宅、办公场所、厂房等建筑物,深入挖掘潜力,多措并举,优先改造为老年服务设施,努力拓展养老机构发展空间。全区见缝插针改造建设各类老年服务设施34处。采取财政扶持措施,引导社会多元化投资,建设大型专业养老机构。华都集团正在打造全国养老“候鸟走廊”工程,开展全国乃至国际旅游养老。
  设立了12343民生万事通和潍坊安康居家养老信息化服务两个信息平台,开通了12343、12349服务专线,街道、社区全部安装了三维立体信息化服务终端。依托中通速递、12343民生万事通、蓝丝带爱心志愿服务队等团队,为老服务实现了数字化管理、菜单式服务。为5000余名老年人配发一键通老年手机,为200余名患有失忆症等疾病的特殊老年人发放了“老年宝”定位手机,提供紧急援助。为全部孤老、空巢等老年人安装了求助门铃。
培育养老服务队伍
  为增强服务队伍的凝聚力,组建了潍城区社会养老服务协会,成立了老年行业党支部和行业党委。依托华都养老服务职业培训学校等机构,对涉老服务人员进行专业教育、在职教育和岗位技能培训,推动了养老护理员持证上岗制度。在社区成立居民互助协会、社区义工服务队等志愿者服务队,经常性开展敬老结对互助服务。实施了“十百千”工程,计划年内培育十家品牌服务机构、一百名金牌服务人员、一千名专兼职服务人才。
强化养老行业管理
  委托社会评估组织对具有专业资质的养老服务机构评估勘察,梳理编制了生活照料、医疗保健、文化娱乐、精神慰藉等四大类138项服务。由政府出资对符合条件的老年人,发放了居家养老服务证和服务套餐卡。已为老年人提供各类居家服务2万余次,对941名“三无”老年人、低保不能自理老年人和二级以上残疾人,按入住机构月补助500元、居家月补助200元的标准,落实了政府购买服务。
  按照养老服务机构建设规范和服务标准,制定了明确的养老行业服务评估体系和质量标准。成立了潍城区社会福利服务行业协会,对专业养老机构和社区日间照料中心实行会员制管理。加强行业标准规范,做到服务内容、标准、时间、程序、规章、用语六统一。各养老机构与收养老人全部签订了《养老机构收养人员入住协议书》,确保机构和入住老年人的双方权益得以维护。     董德才

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