亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会于20日至21日在上海举行。“亚信”是关注亚洲安全的多边论坛,中国是“亚信”创始成员国,在2014年至2016年首次担任主席国。
　　官方最新数字显示,来自46个国家和国际组织的领导人、负责人或代表参加了此次峰会,其中有11位国家元首、1位政府首脑；还有包括联合国秘书长潘基文在内的10位国际组织负责人。
　　在亚信峰会举行前,5月20日,国家主席习近平在上海同俄罗斯总统普京举行会谈,并发表了《中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》,阐述了两国对全球重大安全问题的原则立场。

　　5月20日,国家主席习近平在上海同俄罗斯总统普京举行会谈,并发表了《中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》。与以往其他联合声明相比,这份文件用整整三分之二的篇幅阐述了两国对全球重大安全问题的原则立场。
务实合作再“升级”
　　中俄全面战略协作伙伴关系的构建,既有传统的历史渊源,也有现实的迫切需要。中俄是友好邻居,也是世界舞台上的重要力量。双方发展全方位、多层次的务实合作,对于推动两国稳定繁荣、促进国际公平正义、维护世界和平发展意义重大。
　　华东师范大学俄罗斯研究中心副主任杨成表示,这份联合声明超乎想象,“分量十足”。他指出,习主席强调,两国合作不能满足于现有成果。中俄互为唯一的全面战略协作伙伴,两国关系的高水平在政治、经贸、能源、高技术、航空航天等合作领域得以充分体现。不仅如此,双方还决心将这一关系推向更高水平。
　　杨成指出,中俄全面能源伙伴关系的概念为首次提出,“这与两国不断追求的全方位能源合作相匹配”。在中俄稳步推进战略协作伙伴关系的框架内,全面能源合作凸显了两国关系的务实、互利互惠和优势互补特点。
重大立场再“对表”
　　中俄联合声明明确指出,反对干涉他国内政,放弃单边制裁,以及支持更改他国宪法制度或吸收他国加入某一多边集团或联盟的行为。声明强调,应加强联合国在推动国际合作方面的中心作用、包括打击一切形式的国际恐怖主义。
　　中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所专家李中海指出,自2010年年底西亚北非爆发动荡以来,地区冲突此起彼伏,传统和非传统安全问题日益突出。当前,朝核问题、伊朗核问题、阿富汗局势、中东问题、乌克兰问题和叙利亚问题牵动着国际社会的神经,一些域外大国在其中发挥着消极作用,中俄两国有必要就维护国际正常秩序发挥平衡器和稳定器作用。
多边协作再创新
　　令各方关注的是,中俄两国首次在联合声明里提出“支持开展网状伙伴外交的各种努力”。联合声明指出,网状伙伴外交旨在在国际事务中建立伙伴合作的灵活机制。
　　中国社会科学院上合组织研究中心秘书长孙壮志认为,这一崭新提法体现了中俄多边外交的开放性,有利于促进各组织各机制之间相互协作,形成良性互动。
　　杨成指出,推动网状伙伴外交表明中俄两国在全球和地区治理上更加注重团结对话。两国通过加大参与多边组织的力度,赢得了更加可靠的机制支撑。中俄双方清晰地意识到,面对纷繁复杂的国际和地区形势,两国需要全力促进开放合作,这从一个侧面证明了中俄战略协作伙伴关系完全不针对第三方。
　　两国对二十国集团、金砖国家、上海合作组织、中俄印等机制的灵活和高效予以积极评价。俄方认同中方提出的建设“丝绸之路经济带”倡议的重要性。
　　李中海表示,中俄双方明确表示要对接丝绸之路经济带和俄罗斯跨欧亚铁路建设,拉动两国经贸往来和毗邻地区开发开放,共享欧亚大通道和欧亚大市场,表明双方在地区发展大格局中已达成战略性共识,这对“丝绸之路经济带”的长远发展至关重要。

“亚信”七大亮点
　　　1　史上级别最高
　　“亚信”面向亚洲各次区域,是涵盖国家最多的亚洲安全对话论坛,跨文明、跨地域。亚信已由创始时16个成员国发展到现在已拥有24个成员国和13个观察员国家和国际组织。来自46个国家和国际组织的领导人、负责人或代表参加了此次峰会,这是历史上级别最高的一次,覆盖范围进一步延伸。
　2　深度“握手”
　　中方在峰会期间接待了俄罗斯总统普京、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫和伊朗总统鲁哈尼四位国家元首访华,习近平主席分别同四国元首举行会谈、签字仪式等活动。习近平主席还同阿富汗总统卡尔扎伊、柬埔寨首相洪森、联合国秘书长潘基文等与会的其他国家元首、政府首脑、国际组织负责人举行双边会见。
　　20日晚,习近平主席和夫人彭丽媛为与会贵宾举行欢迎晚宴,并共同观看“团结和谐的亚洲——携手向明天”文艺晚会。
　3　“亚洲新安全观”补“短板”
　　亚洲是全球最具发展活力和潜力的地区,又是安全威胁和冲突动荡的“重灾区”和“高危区”,旧挑战和新问题并存。当前,安全合作是亚洲的一块“短板”。中国提出以互信、互利、平等、协作为特征的亚洲新安全观,共同倡导共同安全、综合安全、合作安全和可持续安全。
　4　《上海宣言》描绘共同愿景
　　亚信成员国众多,协调各方利益存在难度,但亚洲国家的多样性和差异性恰恰为各国解决问题提供了智慧源泉。峰会发表了《上海宣言》,阐述成员国对国际和地区形势的共同看法,对亚信未来发展作出规划。
　5　主场外交
　　亚信上海峰会是今年中国两大“主场外交”之一,是今年中国外交的重头戏。中方承诺,作为东道主,在亚信峰会上发挥主场优势,提出中国主张,汇聚亚洲智慧。另一场“主场活动”是11月在北京举行的APEC。
　6　从传统安全到非传统安全
　　当年,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫提出建立亚信是针对传统安全问题,但非传统安全挑战在亚洲地区不断扩散,此次亚信会议在打击恐怖主义、跨国犯罪、制毒贩毒等领域切实推动亚洲的务实合作。
　7　“亚洲方式”谋求互信共赢
　　亚洲事务应当由亚洲主导,亚洲的安全首先应当也完全能够通过亚洲国家自身加强合作来实现。亚洲是亚洲国家安身立命之所。亚洲地区的多样性是维持亚洲国家的生命力和可持续发展的文化积淀,“亚信”将发挥地区优势推动构建安全合作机制。