◎黄玉远

　　在党的群众路线教育实践活动中,市国税局深入实施“领率工程”,通过市、县、分局三级一把手担当“六个表率”,引领学习和践行群众路线的风气,使为民务实清廉的群众理念扎根于基层一线,推动教育实践活动开花结果。
　　做学习的表率,引领勤学善思之风。提升一把手能力素质是践行群众理念的基础工程。市国税局通过“带头讲党课”、“带头谈体会”、“理论中心组学习”等多种方式,不断强化一把手的综合素质建设。4月下旬,组织开展了建局以来规模最大、层次最高的一把手能力素质强化培训班,邀请全国学习型组织首倡者北京明德经纶研究院对各县市区局长和分局长进行封闭培训,有效提升了领导干部自我学习、自我提升、自我超越的能力。在此基础上,各级一把手将群众路线教育实践与学习型组织紧密结合,掀起“学群众路线,强为民意识,考三师资格,夯工作之基”的学习热潮,通过大兴勤学善思之风,将群众理念转化为推动工作的强大内生动力。
　　做团结的表率,引领和谐合作之风。“到群众中去”是教育实践活动的出发点和落脚点。全市国税系统创新实施“第一局长”制度,64名市、县局两级领导班子深入基层分局,代行分局长职责,与基层一线干部“同吃同住同工作”,实现了“沟通零距离”,了解基层干部的心声,及时帮助他们解决工作和生活的困难。在一把手亲力亲为的带动下,各县区局纷纷开展了丰富多彩的愿景提炼和实践活动,在全系统形成了“一家人,一家亲”的团队格局,打造和谐合作的风气,为践行群众理念,推动工作开展营造出良好的人文环境。
　　做创新的表率,引领干事创业之风。市国税局始终坚持将“群众所需,基层所想”作为创新工作举措的出发点,通过开展一把手“一次谈心、一次座谈、一次走访、一次调研”的“四个一”活动,广泛听取各方建议和需求。在此基础上,集中确定了“数据中心改造”、“网购发票”、“便民服务三十条”等一系列创新课题,组织力量迅速落实到位,对减轻基层负担,提升纳税服务质效起到立竿见影,立见实效的推动作用。全系统在今年的便民办税“春风行动”中,推出各类创新项目达70余项,形成了“全员创新”的工作格局。其中,“办税服务厅视频管理系统”荣获山东省国税局年度创新奖。
　　做服务的表率,引领规范效能之风。服务无止境。全市国税系统开展了A级纳税信用企业“一把手专访”活动,各级一把手累计走访A级企业209家,走访率达到100%,现场解答各类涉税问题240余个。针对纳税人意见建议,将服务多元化拓展等6项措施和4项创新性服务举措作为重点项目,逐条逐级加以落实,进一步促进服务作风转变和服务质量提升,打造出“规范效能”的服务品质。在潍坊市效能监测和软环境建设评比中,我局在所有市直部门中实现连续八次荣获第一名。
　　做廉洁的表率,引领守法守纪之风。党风廉政和作风建设是一把手工程,全市国税系统实行一把手“带头学廉政、带头讲廉政、带头抓廉政”的“三带头”。通过专题民主生活会开展集中警示教育,经常性地查摆廉政和作风问题,切实加强一把手自身廉政建设。同时,在全系统深入开展“红与黑教育工程”、“防护网工程”、“通电工程”等“三大工程”,通过教育、监督、惩处三结合,引领全系统形成守法守纪之风,树立清正廉洁的部门形象。在今年开展的2013年度部门行风政风评议中,我局再次荣获潍坊市第一名的佳绩。
　　做实干的表率,引领勇争一流之风。市国税局将“躬身实干”作为检验一把手践行群众路线的重要标志,通过推行“一线工作法”,让一把手从单一的谋划者转变为谋划实践者,各级领导干部“上一线,带头干,做示范”成为惯例,并转化为工作的推动力,形成了“勇争一流”的团队愿景。我局在山东省国税系统绩效考核中,实现“三连冠”。今年,作为全省国税系统唯一代表,被中华全国总工会授予全国“五一劳动奖状”。　　　　(作者系潍坊市国家税务局党组书记、局长)