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“三化”同步打造幸福家园 |
——新钢街道城镇化工作纪实 |
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□本报记者 马林峰 通讯员 刘宗辉 “产城融合、城乡一体”是近年来高新区新钢街道一直坚持的发展思路,这个街道立足改善民计民生,着力旧村改造、产业发展和配套完善,创新走出了一条城市近郊农村迈向城镇化的典型路子。 居住集中化: 硬件设施达一流 “这就是我们现在住的小区,道路硬化了、土地绿化了,还安装了照明灯。”新钢街道上埠社区居民刘明寿指着眼前的一片楼房说。蔡家楼、于家庄子、上埠三个社区早在2010年就实现了居住集中化。 新钢街道立足改善群众居住环境,先后与潍坊特钢集团、高新城投公司合作实施了渭水苑和银通居住区两大旧村改造项目。目前,已建成投用居民楼26栋20万平方米,有6个社区完成拆迁。 “我们在进行旧村改造中,坚持先建后拆、利益引导,许多居民看到亲戚朋友都已经搬迁上楼都争着来问什么时候轮到他们。”银通社区党总支书记孙洪之说。 与此同时,现代化社区服务中心让群众办事更便捷了。在钢城社区服务中心,记者看到计划生育、社保民政、农林水利等便民服务一应俱全,青少年宫、健身广场等设施配套齐全,居民已基本实现“一站式”服务。 农业产业化: 群众增收有保障 传统农业种植区实现居民上楼后,土地如何经营成为摆在街道党委、办事处面前绕不过去的一道坎。 街道党委书记聂绍俊说:“居民上楼居住后,再像过去那样每家每户一亩三分地种植粮食作物就不大方便了,我们多次研究后,一致认为鼓励引导各村居自主开展土地流转,发展适度规模经营。” 土地流转中,新钢街道坚持三个原则。法制原则,土地流转各个环节严格依照《土地法》等相关法律法规执行;自愿原则,居民流转不流转、流转多少完全自愿;有偿原则,各村居结合实际,按照每亩每年600至1500元不等标准发放给居民流转费用,或是按人均2000元标准保障集体经济组织成员,受到群众一致拥护。 土地流转后,新钢街道积极引导居民发展专业合作社种植,目前,成立康美、康佳专业合作社两家,进行绿色蔬菜种植。同时,吸引社会资本发展现代高效农业。在新钢街道东曹庄社区,一块面积900亩的绿化苗木种植基地正酝酿建设。以群众长远为计,土地流转发展现代农业,群众增收有了长久保障。 生活市民化:“咱们也是城里人” “城市化核心是人的城市化,目的是富裕百姓、幸福百姓。”从这一角度说,城市化只是形式,不是目的。新钢街道围绕“市民化”这一主题,动足了脑筋,做足了文章。 “我们社区现在有900多口人,其中,仅在潍坊特钢集团就业的就有400多人,占全部劳动力人口的90%以上。”新钢街道于家庄子社区党支部书记蔡纪海说。在新钢街道,大部分劳动力都已经到工厂工作,工资成为家庭收入主要来源。 新钢街道辖区现有潍坊特钢集团、华电潍坊发电有限公司、汇胜集团等大企业,这些企业规模大,吸纳就业能力强,对街道经济、社会发展具有辐射带动作用。街道围绕旧村改造,积极协调企业,为居民转移就业牵线搭桥。并加快推进城乡社保体系并轨,目前,低保、养老保险、医疗保险等社保项目已经实现城乡一体,居民生活有保障了,腰杆更直了。生活的市民化,让群众真正成了市民。
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