本报讯　(记者付生　通讯员陈同义)党的群众路线教育实践活动开展以来,市畜牧局着力解决涉及群众利益的突出问题。日前,为切实解决广大畜牧养殖户等面临的融资难、担保难等问题,市畜牧局与潍坊银行共同研究制定了《关于加大信贷支持力度加快推进现代畜牧业提档升级的意见》,进一步加大信贷支持力度,切实推动畜牧经济发展方式转变和畜牧产业结构调整。
　　《意见》中信贷支持的重点对象为:继续加大对从事畜禽养殖、加工、流通和服务等法人单位和自然人信贷支持的基础上,重点加强对与龙头企业建立紧密合作关系,能够形成养殖、收购、加工、销售于一体完整产业链的农民畜牧专业合作社、养殖大户、养殖场的支持力度。
　　根据《意见》规定,其信贷主体主要为:畜牧专业合作社,主要是符合《中华人民共和国农民专业合作社法》规定的各类畜禽养殖、加工、购销等畜牧合作社。畜禽养殖场(户),主要是通过多年经营积累和一次投资建设、开展独立经营的各类畜禽养殖场和养殖大户。畜牧龙头企业,主要为具有较大的资产规模,无不良信用记录、商业信誉较好,生产经营状况良好；且为农民专业合作社、养殖场、养殖大户统一提供畜禽种苗、统一供应饲料和兽药、统一防疫、统一技术指导、统一管理模式、统一收购育成畜禽；遵守有关法律法规,积极配合畜牧部门执法活动,畜产品质量安全管理制度完善、档案记录健全,无质量安全事件发生的企业。对于尚未形成产业链经营模式的畜牧加工企业、畜牧合作社和养殖场(户)可根据实际情况,在充分调查的基础上适当给予信贷支持。
　　《意见》还规定了信贷支持的操作方式。主要是按照“畜牧部门协调、潍坊银行融资、支持对象承贷、实行政策优惠、丰富担保形式”的方式进行。畜牧部门协调,利用职能优势,充分发挥组织和协调作用,为资金供需双方牵线搭桥,为畜牧业及相关产业健康发展创造良好的政策和制度环境。潍坊银行融资,负责筹集充足的信贷资金,根据支持对象的资金需求,及时提供充足的贷款及优质的相关金融服务。支持对象承贷,按照“谁用、谁贷、谁还”的原则,对经畜牧部门与潍坊银行确认列为支持对象的,直接与潍坊银行办理贷款有关手续,并按规定的用途使用信贷资金,按期还本付息。
　　在倍受关注的贷款额度上,经畜牧部门根据自身资源条件、畜牧经济当前发展水平和未来发展潜力提出需求并经潍坊银行同意,5年内潍坊银行将每年为畜牧业及其相关产业发展提供总额为10亿元以上的信用额度,专门用于支持畜牧专业合作社建设、畜禽生产基地建设、兽药饲料生产企业和畜产品加工企业加工转化、技术改造和基础设施建设等所需的信贷资金。
　　对符合条件的贷款主体,潍坊银行还将在贷款的额度、期限、利率上给予优惠。贷款额度根据借款人实际需求确定,切实满足其资金需求；贷款期限根据借款人经营周期合理确定,并适当延长,贷款资金可在有效期限内循环使用；贷款利率较一般贷款利率优惠10%以上,具体优惠幅度由潍坊银行各分支机构根据客户实际情况确定。
　　为切实解决借款人担保难问题,市畜牧局与潍坊银行还协商确定了丰富的担保方式。大力推行畜牧或其他担保公司担保、畜牧业保险抵押、龙头企业担保、合作社成员大联保体、养殖户多户联保、养殖畜禽活体抵押、养殖场用地及地上附着物抵押、大型畜牧机械(挤奶设备、TMR饲喂机械等)抵押等多种贷款担保方式。
　　为确保《意见》中的措施落实到位,发挥其惠民效能,目前,市畜牧局与潍坊银行已联合成立了信贷支持现代畜牧业发展工作指导小组,负责总体工作部署、优惠政策确定、具体工作指导、重大问题协调和经验总结推广工作,各县市区也要成立相应的组织机构和联络人,具体负责工作的推动。畜牧部门要充分发挥政策、技术、监管等方面优势,搞好产业发展引导、经营主体规范、技术指导培训、贷款对象推荐和日常发展服务等工作。潍坊银行要对畜牧部门推荐的支持对象有关情况及时进行调查、研究,进行评级、授信,及时发放贷款,确保信贷资金供应；严格落实利率优惠政策,为支持对象提供优质、高效、便捷的金融服务。