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本报特派记者 马廷刚 编者按 20年前的1994年7月,党中央、国务院召开第三次西藏工作座谈会,确定了“分片负责,对口支援,定期轮换”的援藏方针。2002年,我市首批援藏干部来到雪域高原,开始对口支援南木林县。截至目前,我市共有五批援藏干部从鸢都大地来到珠峰脚下,心怀大局,恪尽职守,忘我工作,用激情书写着辉煌,用深情丈量着高原,用行动演绎着传奇。责任,在援藏的接力中彰显;品质,在援藏的艰苦中锻炼,这是一种无私奉献、奋力拼搏、挑战自我的援藏精神。今天本报特刊发长篇通讯,精心记录我市第五批援藏干部的工作生活,镂刻他们的创业足迹,感受他们的赤子情怀,凝望他们的援建丰碑。
南木林,在藏语中意为“全胜之地”,作为地名具有“圣地”之意。这里水活有蕴、风景如画、民风淳朴,是一块圣城沃土、一座魅力之城。 南木林,活跃着一群潍坊援藏干部的身影,他们以“老西藏精神”为引领,胸怀大局、着力实际、接续发展、崇尚奉献,追逐着经济发展、民生进步、社会和谐、边疆稳定之梦。 梦想,在无私奉献、忘我拼搏中渐书渐圆。 品牌,在忠诚履职、攻坚克难中完美铸造。 接续至上: 传递爱的力量 9月18日上午,县城“南大门”。 高原的阳光散发着炽热,远处山峰巍峨,白云缭绕。203省道的南木林县高中至湘河二桥路段两侧绿树成荫、环境优雅,公园曲径环绕、亭台飞檐,道路干净整洁、护栏崭新。 这是203省道(县城段)路域综合治理项目实施后巨大的变化。该项目由援藏资金投入250万元,综合整治的主要内容是铺设人行道,修建活动场所、公园,安装路灯,局部绿化,增加环卫设施等。 附近的居民丹增高兴地说:“经过彻底的环境整治,道路绿化了,人行道铺好了,护栏安上了,晚上出来还可以到公园散散步。跟以前的脏乱差相比,简直一个天上一个地下。这些年来,有潍坊援藏干部的大力帮助,我觉得我们南木林县成为日喀则18个县中最好的县了。” 语言朴实,勾勒出我市援藏工作取得突出成绩的缩影。 援藏工作是党中央、国务院“治国必治边、治边先稳藏”的重大战略决策。多年来,历届市委、市政府高度重视援藏工作,将其视为潍坊的第13个县,在干部援藏、人才援藏、项目援藏等方面科学部署、倾情倾力,形成了全方位、多层次、宽领域的对口支援工作新格局。特别是去年我市第五批援藏干部进藏后,市委书记杜昌文,市委副书记、市长刘曙光定期听取情况汇报,及时作出重要指示,指导援藏工作扎实开展,并时时刻刻地关心着他们的工作生活和身心健康。 各县市区和市直部门对援藏工作中的特色产业、村镇建设、教育就业、城市发展等重点工作,结合自身实际,给予大力帮助,为不断提升援助的质量和效益作出了突出贡献。他们还倾情关爱援藏干部,积极解决他们的实际困难和问题,为他们安心援藏创造了良好条件。 历批援藏干部发挥“艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神”和“五个特别”的“老西藏精神”,负重奋进、积极作为,紧紧围绕改善民生、加快发展、维护稳定的工作大局,在资金、项目上大力支持南木林县,创造了非凡业绩,让当地干部群众真切地感到了潍坊人民的深情厚谊。 实干兴业。百姓的感觉是直观的碎片,数字更具说服力。 截至目前,我市共派出5批29名援藏干部人才,21名专业技术援藏人才,累计对口援助资金2.5亿元,对口援建94个项目。先后建成县农贸市场、大棚蔬菜基地、潍坊宾馆、广电中心、湘河两岸防洪及景观工程等一批标志性项目。全县经济实力不断增强,国民生产总值由2002年的1.44亿元增加到2013年的6.14亿元,同比增长326%;农牧民人均纯收入由2002年的1181元增加到2013年的4425元,同比增长275%;地方财政一般预算收入由2002年的211万元增加到2013年的1199万元,同比增长468%。文化教育、医疗卫生、广电通讯、党的建设等各项事业蓬勃发展,南木林呈现出经济快速发展、社会持续稳定、人民安居乐业的良好局面。 潍坊的援藏工作有口皆碑。县委书记巴桑多吉,县委副书记、县长王顶峰给予高度评价,认为潍坊的援藏工作是领导重视程度最高、投资力度最大、干部表现最好、百姓评价最高的地市之一;援藏干部政治坚定、作风优良、思路清晰、举措有力,各项援建工作开展得有声有色,全县人民对潍坊充满了感激和敬爱之情。特别是援藏干部高超的理论素养、先进的工作理念,开拓了当地干部的视野,为推进科学发展注入了源源不断的活力,这是援藏干部赠给我们的无价之宝。 面对历届援藏干部创造的不凡业绩,面对藏族同胞的热情褒奖,潍坊市第五批援藏工作组组长、南木林县委常务副书记贾勤清动情地说:“我们要大力弘扬‘老西藏精神’,传承历届援藏干部的优良传统,在他们打下的良好基础上,甘于奉献、拼搏实干,接续发展、创新发展,秉承一批接着一批干,项目接茬不掉线的理念,一张蓝图绘到底,努力创造让老百姓暖心的实实在在的成绩,圆满完成上级交给我们的援建任务,决不辜负市委、市政府和全市人民的信任和重托。” 民生至善: 造血帮扶并辔 9月19日上午,离县城44公里的艾玛乡柳果村一派繁忙,具有藏族特色、人畜分开、完全使用新材料新技术的一期新建22套民房正在紧张建设中。再有一个多月,村民们就可以载歌载舞喜迁新居了。 看着这些漂亮的新房子,那些第一批没有报名要房的人,现在感觉“后悔大了”。 这个总投资950万元的新农村建设示范村以前可不是这模样。96户村民全是搬迁而来,以流浪乞讨人员居多,而且全是低暗的土坯房,幼儿园都还是露天的,“百姓真穷,房子真破,孩子真可怜”是真实写照。而现在,新农村建设配备了新建村委业务用房、幼儿园、图书馆、卫生室、健身广场,绿化、给排水、路灯等附属工程一应俱全。 村党支部第一书记多吉说,房子建得非常实用,村容村貌建设得越来越好,许多原来习惯于出去乞讨的人现在再也不想出去了。 柳果村的建设,彰显了第五批援藏干部始终坚持民生至上,把发展和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点的援建理念。 ——推进民生改善,支撑未来、持续施效的重点项目是关键。 他们以项目为援藏工作的切入点和坚实载体,通过引进项目管理团队,加强项目监管水平等手段,实现了项目建设的科学化规范化管理,确保项目质量、安全、进度“三到位、三放心”。 在项目建设中,紧紧围绕重点突出改善民生和增强造血功能两个重点领域,在着力打造“一线三片”,即打造203省道沿线成为民生建设的隆起带和经济发展的示范长廊,加快雅江北岸综合生态示范区、卡孜乡、南木林县城三大片区的建设方面实施了一大批支撑未来、持续施效的重点项目。目前,2014年计划建设项目已全部开工建设,部分已经完工,共涉及5类12个项目。 立足满足人民群众的精神需求,加快休闲娱乐健身场所的建设。 在南木林县宗山群众文化广场建设现场,记者看到,工人们正在紧张施工,雏形初显。它是集文化、旅游、民俗、商业为一体的综合群众文化广场,建成后将为人民群众提供公共活动休闲场所,极大丰富人民的精神文化生活,方便当地农牧民进行宗教活动,同时带动广场周边服务业、旅游业和商业快速发展,促进当地经济快速发展。 立足挖掘独特文化资源优势,努力保护和传承传统文化。 南木林县文化底蕴深厚,境内文物众多,湘巴藏戏、土布加谐钦已被列为国家级非特质文化遗产。为弘扬湘巴文化艺术,满足人民群众的文化生活需求,推动文化产业发展,我市投资1000万元,山东援藏投资1000万元,该县县级财政配套500万元,建设了独具后藏特色的文化艺术中心。项目总占地面积12106平方米,能容纳550余人,同时配套建设绿地、广场等设施,明年10月1日竣工。 立足培养科学发展的人才资源,加大教育领域的投入建设力度。 投资500万元的南木林县职业学校建设项目,包括建设现代化学生公寓,建筑面积1850平方米,可容纳320名学生居住,同时配套现代化学生公寓设施;扩建学生餐厅100平方米,扩建后可容纳350人就餐同时配套新的厨卫和就餐设施,项目计划于今年10月竣工。项目建成后,将彻底改变现有200余名学生原有住房冬冷夏热、低拥挤的现状,改善现在餐厅厨旧凳坏的就餐环境,增强学生的身心健康。 立足保障人民群众的身体健康,全面提升基层医疗服务能力和水平。 艾玛乡标准卫生院项目由援藏资金投入300万元,占地面积1679平方米,同时配套绿化、硬化等附属设施,功能上包括门诊室、放射室、产房、药库、输液室、计免室以及其他配套用房。明年6月竣工后,将彻底改变老卫生院雨季污水倒流深达一米、床位紧张导致孩子蹲在树下挂吊瓶的窘迫现象。 群众的饮水安全始终挂在援藏干部的心上。艾玛乡松东村地处雅江北岸生态示范区核心区域,65户村民中有61户是贫困户,建村以来一直没有独立的饮用水源,只能到别的村讨水吃。工作组在调研中发现这个情况后,多方联系协调,共筹集资金32万元,今年6月为该村实施了“无塔供水”工程,铺设自来水管道让井水流到每户村民家中。卫生甘甜的井水甜了老百姓的心,他们高兴地把这口井叫“团结泉”。 ——推进民生改善,雪中送炭、解急救难的扶贫济困是良策。 9月19日下午,卡孜乡聂仓村。 “做梦也没有想到”自己的生活“一步跨入天堂”的其美旺姆双手合十,对前来慰问的援藏干部们充满了无限感激。30多岁的她,因丈夫车祸导致生活陷入困境,她带着从6岁到12岁的三个孩子艰难度日。 援藏干部们在走访中得知她的情况后,决定对其进行援助,用30余万元帮她建了一套102平方米的住房,而且配套了所有家居用品,只等她空手拎包入住。 贾勤清指着不远处正在建设的村综合加工厂说,这个投资40多万元的厂子主要用来磨面、加工菜籽油等,既可增加村集体的经济收入,也可以为其美旺姆这样的贫困群众增加就业机会,增加家庭收入,改善家庭条件。 得知这一消息,感动得无以复加的其美旺姆真挚地告诉记者,以后会好好培养孩子,让他们健康成长,学会感恩,报答社会。 这个纯朴的藏族妇女,并不知道几个内地的城市。而因为这次爱的帮助,她记住了“山东潍坊”——这个给她温暖和爱意的名字。 在扶贫济困中援藏干部既解急难,又打长谱。援藏干部、南木林县委常委、副县长孟祥韬多次登门拜访结对帮扶的欧珠、次仁欧珠两个贫困家庭,积极帮助两个家庭寻找致富路子、实现尽快脱贫,在了解到他们有意向搞特色养殖时,挤出自己的工作经费,专程到江孜花费1.5万元为两家各购买1头优质高产奶牛,解决了家庭长期经济收入来源。 为做好扶贫济困工作,援藏干部一是做好结对帮扶困难家庭、困难党员、困难大学生等公益活动,追踪今年已帮扶困难家庭脱贫致富产业发展情况,巩固帮扶效果;另一方面架设民间援藏桥梁。目前,潍坊部分企业家、民间慈善机构有意对南木林县教育、卫生等领域予以援助。下步,他们将重点搭建民间援助平台,积极开展对口援助公益活动,进一步拓宽对口支援渠道。 ——推进民生改善,科学规划、因地制宜的城镇建设是推手。 9月18日下午4点,卡孜乡完小内传出了悠扬的乐曲:“下课时间到了,老师你们辛苦了!” 三层的教学楼绿树掩映,笑语喧哗。小学附设的幼儿园正在紧张建设中,即将开门迎新。 乡党委书记巴桑卓玛告诉记者,县里实施的卡孜乡小城镇建设项目,让这里变得更美了,也给小城镇发展带来了难得机遇,积聚了更多人气。以前晚上都不敢出来逛街,因为没有路灯,现在路灯亮了,方便了许多。随着商品房建设的加快,许多百姓准备过来租房做生意,这样乡镇会更繁华,农民收入将有大幅提升。 据悉,该项目由援藏资金投入1200万元建设,主要包括修建沿街房、主道路、人行道、水渠、休闲活动广场,进行园林绿化,以及路灯安装、地面铺装等其他附属设施。 ——推进民生改善,立足实际、突出特色的产业发展是根本。 南木林县做大做强高原特色产业优势明显,光土特产就有艾玛土豆、贝母、土鸡蛋、香料等。土豆产业现已成为特色优质产业,艾玛土豆产量高、质量好,是国家工商局注册产品,享誉海内外。2010年,全县土豆种植面积4万亩,土豆种植成为农民增收致富的一大产业。 下步,他们将充分利用电子商务平台等,让当地的特色产品与先进理念、先进模式嫁接形成独特的竞争优势,打出特色、打出品牌、打出影响,为群众增收创造条件。 生态至美: 高原植树壮举 9月19日下午,站在雅江北岸生态示范区内,远处在风中歌唱的柳树叶子闪烁着傲人的光泽,叙说着动人的故事。 脚下,满是鹅卵石,大者如斗,小者如豆。援藏干部,南木林县委副书记、常务副县长钟光文告诉记者:这里是雅江和湘河交汇冲集的沙滩地带,生态环境脆弱,也是沙尘暴之源,当地老百姓深受其苦。我们在调研时发现,南木林县西靠湘河、南临雅江,具有植树造林最需要的水利条件,宜林地超过10万亩。同时考虑到,自治区正在规划建设总投资300亿元的“两江四河”流域造林绿化工程,如能抓住这一重大机遇,一定会加快推进雅江荒滩的生态建设,取得事半功倍的效果。为此,我们在已有生态建设的基础上,经过审慎决策并积极争取上级支持,决定加快推动生态示范区综合改造。 生态示范区总规划面积42万亩,分东西两个片区,按照宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜粮则粮的原则,建设内容包括植树造林15.1万亩,人工种草4万亩,防沙治沙和封山育林18万亩,青稞高产和土豆5万亩,绿色通道383.18公里。西片区以综合生态建设为主,主要发展生态造林,同时因地制宜实施人工种草、青稞高产和艾玛土豆基地延伸;东片区以生态建设和经济发展双线引领,主要开展防风固沙林带建设、苗圃建设、特色林果业、精品养殖业和农畜产品深加工,同时在东片区内进行高水平的新农村建设。 今年3月,投资8000余万元的生态示范区建设正式拉开帷幕。此时正值天寒地冻,氧气稀薄,挖掘机工作时都能擦出火花来。经过挖沟、客土、栽植等一系列艰难的努力,共客土18万方,栽植了柳树、杨树、榆树等片林。 据悉,今年雅江北岸南木林县生态示范区共计完成植树造林1.5万亩,新增植树60万株,已建成林网带60余公里,人工种草5000亩、青稞高产和土豆1000亩,绿色通道40公里,建成500亩苗圃一处,形成了集林木、草场、青稞于一体的综合性绿色生态建设基地。 生态示范区建设的生态效益、社会效益和经济效益初步显现。今年沙尘天气次数同比减少1/3,氧气含量提高5%,空气温度增加10%,生态屏障作用明显。在项目建设过程中他们充分发动周边群众参与,造林单季可实现农牧民增收2000万元以上,同时为发展林果业和林下经济打下了良好基础,给雅江北岸旅游综合开发带来了新的机遇。 山东第七批援藏队领队,日喀则地委副书记、行署常务副专员赵志远说:“我们在雅江北岸大规模植树造林,就是想为子孙后代留下一座取之不竭的绿色银行。” 离开示范区,回首望去,一派生机与希望。 路上,贾勤清充满感情地说,种树如养儿。过几天要浇好过冬水,让它们长得更旺更茂。 奉献至乐: 大爱播洒雪域 9月21日,援藏干部要到拉布普乡调研。闻听该乡距县政府驻地仅58公里,记者决定跟随前往。没想到,车一上路,让记者惊呼意外。 山路蜿蜒盘旋,伸手可及云端—— 有时道路狭窄,两车相会,仅余指宽。 有时道路泥泞,车行如舟,左右摇摆。 有时道路临壑,侧目窗外,令人目眩。 有时道路坡陡,身在车中,势如后坠。 …… 区区58公里,在提心吊胆中走完,足足用了两个半小时。而这个时间,足可以从潍坊驱车赶到济南了。 援藏干部笑言,在西藏,道路不是用公里计算的,而是用跑多少时间来计算的。 贾勤清坦言,在南木林县,下乡基本全是这样的路。以前下乡坐车时手心里攥着汗,现在下乡坐车可以打个盹了。想想藏族乡亲生活如此艰辛,我们必须努力工作,让他们的生活更加好起来。 到了平均海拔4300米的拉布普乡,记者一下车就感觉头晕,而援藏干部们若无其事地和乡里的干部交流起了工作,听情况介绍,谈工作打算。 一阵忙碌过后,大家匆匆忙忙吃了顿简单午餐,就赶到纯牧业村东娘村了解情况。在村里新开的牧家旅馆,当听到旅馆可以每年为村集体增加五万元的收入时,援藏干部们非常高兴,希望它办得越来越红火。 如何更好增加牧民收入呢?大家七嘴八舌地议论起来,出主意,想办法,当参谋。大家谈得最多、想得最远的就是根据村里畜牧业发达的实际,决定打生态牌,走电商路,让村里的畜牧产品更好地深入内地,打响品牌,增加收入。 当听到这一鼓舞人心、切实可行的思路时,围观的牧民们鼓掌叫好,似乎看到了美好的明天。 在增收话题上议出了些许眉目,大家就要匆匆往回赶了。 时间虽短,但记者从中体味到了援藏干部们听真话、探真情,解难事、办实事的风格。在采访的几天里,援藏干部们每到一处,藏族同胞们都主动打招呼,亲热地握手拍肩,戏谑地开着玩笑,情同手足的情景令人羡慕。 这种亲热和亲情,是靠真心、真情和真干赢得的。 这种亲热和亲情,是靠援藏干部们的无私奉献换来的。 在藏语中,“日喀则”意为“土质最好的庄园”。但在这里,空气中的氧气含量只有内地的三分之二不到,缺氧环境作用于人体,轻则乏力、胸闷,重则头疼、眼花、呕吐、失眠,这就是“高原反应”。 援藏干部们说他们现在有“三不知”,“不知道饿了没有,不知道生病了没有,不知道睡着了没有”。记者把这“三不知”细细咀嚼明白后,再也没法把它当笑话听。 在高原严酷的自然条件下,第五批援藏干部们用实践生动地证明:这个地方缺氧气,但不缺精神! 再远的路途,可以走完;再多的工作,可以忙完。但独在异乡为异客的寂寞,每逢佳节倍思亲的牵肠却是挥之不去的。 李丁丁太想孩子了,就用手机拍了张自己的照片,让妻子给一岁零八个月的孩子看看。孩子瞅了半天,指着照片叫开了“爷爷、爷爷……” 去年中秋,钟光文的父亲好久没有见到儿子了,日思夜想中竟然把孙子认成了儿子。 …… 张文干、厉茂才、刘俊超、于学兵、门奎练、王科茏、何龙政……每一位援藏干部都有一段令人感动的故事。 每每谈到这些平凡的故事,贾勤清的眼就会湿湿的。他唯一能做的,就是通过开展健康文明的娱乐活动,培养积极阳光的人生态度和健康向上的生活情趣,在苦中作乐中驱赶寂寞,充实内心。 援藏小院中野生野长的苜蓿,在当地人眼中是牛羊吃的牧草,在援藏干部们的妙手中开发成蒸包子、凉拌、做汤等多种吃法,成为每周“改善生活”最受欢迎的“大菜”。 通过周末包饺子、打台球、讲笑话、卡拉OK等丰富多彩的活动,营造了其乐融融的生活氛围,放松了疲劳的神经。 …… 离家4000公里,海拔4000米。这帮赤诚的援藏汉子留下了令人难忘的人生经验。与其说援藏是一种人生阅历,倒不如说是人生的洗礼。 生命无价,援藏无悔! 夜深,奔流不息的湘河泠泠作响,敲打着援藏干部们的心。似梦非梦,他们忆起了故乡的白浪河。 白浪河是他们的母亲河,而今,湘河也成了他们的母亲河。
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