近年来,市海洋与渔业局着眼于新阶段渔业和渔村经济发展需要,以满足广大渔民科技需求为出发点,以服务渔民成效为检验标准,通过明确职能、理顺体制、优化布局、加强队伍、充实一线、创新机制等一系列措施,建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、渔民满意的基层渔业技术推广机构,真正发挥好在渔业技术推广中的主导作用,并通过建设渔技推广信息化平台等信息化手段,不断提高渔业科技推广服务效能,为渔业渔村经济持续稳定快速发展提供强有力的科技支撑和人才保障。2014年,全市培育渔业科技示范户1000户,辐射带动周边养殖户4700户,建设渔业科技试验示范基地6个,集中培训基层渔技人员100名,入户指导4000人次、培训渔民3000人次,主导产业的主导品种和主推技术入户率和到位率达到95%以上。

　　推广主导品种技术
打造特色渔业产业
　　结合县域渔业主导产业发展需求,市海洋与渔业局组织市、县级专家筛选、推广鲢、鳙、草、乌鳢、虹鳟、鲟、刺参、大菱鲆、半滑舌鳎、南美白对虾10个主导品种和淡水生态高效养殖、微生态制剂水质底质调控、冷水鱼流水养殖、海水工厂化循环水养殖、南美白对虾池塘养殖病害生物防控、海参池塘养殖技术6项主推技术,每个县平均筛选推广2—3个主导品种、主推技术,并制定了相应品种的养殖技术操作规程并向全县发布。为了提高主导品种和主推技术的入户率和到位率,制定了分品种、分季节的技术指导方案,将任务落实到具体的实施单位和渔技人员。并通过实施渔技推广责任制,组织渔技人员进村包户。为规范服务、强化监督,还制定了示范户技术指导方案,绘制了主导产业区域分布和技术指导员进村包户服务图,指导技术指导员认真开展入户指导和培训工作。
　　通过主导品种和主推技术的筛选和推广,打造了昌邑鲆鲽鳎、海湾扇贝、海参、大对虾,寿光舌鳎、滩涂贝类,滨海和寒亭舌鳎、南美白对虾,内陆有机野生鱼等特色优势产业,并形成了临朐冷水鱼这样在国内具有较大影响力的优势产业。同时,循环水养殖、生物絮团养殖等高效节能工业化养殖技术在鲆鲽鳎和对虾养殖中得到快速推广,使单位面积产量比传统的高产池塘提高了20—80倍,确保了我市水产养殖产量在养殖空间不断压缩的情况下年增幅仍在10%以上。
全面提升渔民素质
推动渔业产业发展
　　围绕主导产业,市海洋与渔业局按照公开、公平、公正、自愿原则,遴选培育1000户具有一定文化程度、养殖水平较高、乐于助人的养殖户作为科技示范户,科技示范户带头使用新品种、新技术,辐射带动周边渔民,协助技术指导员做好技术推广、技术信息采集和项目评价等工作。各级海洋与渔业主管部门还通过各种活动,组织10名省级专家、5名市级专家、30名县级专家和100名技术指导员对示范户进行专门指导,采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流等形式,指导科技示范户应用、推广新品种、新技术,提高科技示范户的生产技能和发展水平。5—7月组织开展了“水产养殖规范用药科普下乡宣传活动”,7—9月组织开展了“夏季渔业科技入户行动”、“送病害防治技术科技下乡活动”,并全年为示范户提供水产养殖病害测报与病害防治服务,共入户指导4000人次、现场培训2000人次。同时还积极整合各类培训项目,为示范户提供高水准的专项技术培训,进行新型渔民关键技术培训500人次、电子商务人才培训7100人次、渔业行业高级工培训鉴定42人次,全面提升了示范户科学素质和职业技能,使示范户养殖产量比前三年平均水平增长5％—10%、节本增效10%以上。
　　通过大力培育渔业科技示范户,为渔村经济发展培养了一批“会经营、懂科技”的带头人,推动了渔业合作化、规模化经营的发展。以临朐县龙湾淡水鱼养殖专业合作社为例,合作社以临朐县龙门渔业有限公司为龙头,带动渔民170户,从业人员达到了618人,使当地的冷水鱼产业化、规模化经营能力得到大幅提升,还推动了冷水鱼深加工和冷水鱼特色餐饮业的蓬勃发展,延长了冷水鱼产业链,创造了“老龙湾鳟”这样的地理标志品牌。通过这些经营与科技能手的带动,经过30年的发展,临朐县成为了山东半岛最大的冷水鱼产业基地,冷水鱼产量占到全国的1/4,在国内市场占有举足轻重的地位。
推广渔业信息技术
提高渔业行业水平
　　近几年来,信息化技术逐步在渔技服务和水产养殖中推广应用,我市的昌邑、寿光等地相继安装了“水生动物疫病远程会诊系统”、“现代渔业远程智能信息化服务管理系统”。渔业信息化技术为渔技推广、渔业生产管理和渔业贸易提供一种全新的、及时方便的远程服务手段,使得渔业专家、养殖户及市场之间的距离从未像今天这么近,沟通的方式也由个体之间的直接沟通变为群体间的沟通,这将大大加快渔业技术成果的转化与推广,推动渔业生产方式和贸易方式的转变。以潍坊市三新水产技术开发有限公司安装的“渔业通”系统为例,安装了“渔业通”后,技术人员可以通过手机客户端获取渔业科技信息、水产品市场行情信息、发布公司产品信息、实时进行水质在线监测,有急事离开时可用手机无线网络远程控制增氧机、水泵和自动投饵机,发生鱼病时可用手机上报数据和资料,请有关专家进行网络诊断并提供防治措施,就连对员工的考核也可以通过在线签到系统进行。
　　渔业信息化应用示范基地建设和信息化手段的推广应用,将会推动我市水产养殖业信息化水平、渔技推广服务效能和行业社会竞争力的提高。为此,我市海洋与渔业部门加快利用物联网技术建立了覆盖省、市、县三级的服务管理平台,采用信息化传感设备建立了渔业专家、技术员、养殖户三级互动服务平台,并使用无线感知和控制技术建立养殖基地远程在线监控客户端,实现了水产品质量追溯、信息采集、病害测报、双向互动交流、渔业养殖远程监管等功能。为加强渔业信息化技术的推广应用,我市把渔业信息化平台建设作为各类渔业项目实施的必要内容,在资金和技术方面给予充分支持。今年,力争昌邑市规模化以上水产养殖场全部建设远程在线监控客户端,寿光市建设4处远程在线监控客户端,临朐、安丘、高密、诸城在分别建立“渔业通”县级渔业技术远程服务管理平台,并试点建设1处远程在线监控客户端。
建设试验示范基地
引进新品种新技术
　　各级海洋与渔业主管部门主动搞好服务,积极争取并加大资金投入,鼓励和支持科研教学推广单位、良种繁育场、养殖大户、涉渔企业、渔民专业合作组织等参与试验示范基地建设,加快渔业科技成果的转化,提高渔业新科技的应用。近年来,我市立足县域主导品种优势产业打造,在昌邑、寿光各建设了1处鲆鲽与对虾工厂化养殖核心示范区,在安丘、诸城、高密各建设了1处淡水池塘健康养殖核心示范区,在临朐建设了1处冷水鱼工厂化养殖核心示范区,这6个渔业科技试验示范基地通过与国家鲆鲽鱼类产业技术体系、对虾产业技术体系、中国水产科学研究院黄海水产研究所和中国海洋大学、青岛农业大学、烟台大学等渔业科研、教学单位对接与合作,提高了在渔业科技攻关与推广方面的能力,引进了当地渔业发展亟需的项目和技术,充分发挥了在渔业新品种、新技术方面的试验示范作用。尤其是今年来,针对国内外市场需求的变化和行业转型发展的要求,各基地在新品种、新技术的引进方面有了新的突破,分别开展了石斑鱼、斑石鲷、金贝、微藻等新品种和絮团生物养殖技术、工厂化循环水养殖新设备、地源热泵和耕水机等新技术、新机具引进、试验、示范。同时,基地作为县域渔业科技成果推广的试验示范平台,还积极与当地的镇、村合作,对周边渔民开展渔业新技术的理论和实际操作培训,加快了渔业新品种、新技术的推广。
培训基层渔技人员
提高队伍服务能力
　　基层渔技人员是服务基层渔民、推广渔业技术、推动渔业渔村经济发展的一支重要队伍,精心遴选基层渔业技术指导员并加强业务培训是提高这支队伍服务能力的关键措施。为此,各级海洋与渔业主管部门根据县域产业特色和示范户数量,按照技术指导员与示范户1:10的比例,从县、乡基层渔技人员或养殖能手中,公开遴选确定了100名具有较高的农村政策理论水平和渔业技术水平、熟悉渔业技术推广方式方法、具有丰富的实践经验、具有较强工作责任心和奉献精神、熟悉渔民基本情况和技术需求的渔业技术指导员,并与技术指导员签订技术服务责任书、统一颁发聘书和发放胸牌,每个技术指导员包户指导10个左右示范户、全年入户时间累计不少于60天,确保对渔民指导服务到位。
　　今年,选派了12名县、乡渔技推广机构首席专家、主管业务局长、工程师及以上职称的技术人员到中国海洋大学和烟台大学进行了现代渔业理论、宏观管理、经济发展、农(渔)业政策和相关法律法规的培训,以及现代渔业推广理论与方法、渔业公共信息服务和管理统计等方面的培训和实践。组织技术指导员到滨州大学、日照职业学院等高校进行了日常工作中经常使用的新品种、新机具以及急需了解的新技术、急需获得的新方法培训。市海洋与渔业局还聘请专家在滨海、昌邑对技术指导员进行了“对虾生物絮团养殖技术”、“鲆鲽鱼类工厂化循环水养殖技术”、“对虾养殖、营养及投喂技术”、“对虾新品种简介与苗种选择”等技术培训。同时,还充分利用“农业科技网络书屋”、“渔业技术远程服务管理系统”,组织渔技人员合理安排时间,加强业务学习。通过培训,整体提高了基层渔业技术指导员的技术水平和业务能力,促进了渔业行政部门与渔技推广、科研、教学单位及企业等的衔接配合,形成大联合、大协作新格局,推动了现代渔业发展。
　　通过以上措施,各级海洋与渔业部门不断深化基层渔技推广体系改革和建设,激活了渔技推广机构的运行机制,加强了基层渔技推广队伍的建设,并以服务新型渔业生产经营主体为重点,不断健全管理体制,完善服务机制,提升队伍能力,提高服务效果,实现了“创建渔民满意基层渔技推广机构,服务渔业渔村经济发展”的目标。