近日,本报记者就如何做好村(社区)“两委”换届选举工作,采访了市村(社区)“两委”换届选举工作领导小组办公室负责同志。
　　问:这次村(社区)“两委”换届选举在时间和顺序上是怎么安排的?
　　答:全市村(社区)“两委”换届选举工作从今年10月份开始,村“两委”换届选举在春节前基本结束,城市社区“两委”换届选举在12月底基本结束。一般先进行党组织换届,再进行村(居)委会换届。
　　问:村(社区)“两委”成员候选人应具备什么条件?
　　答:村(社区)“两委”成员除具备党章和有关法律法规规定的基本条件外,村“两委”成员应努力达到以下要求,即:讲政治、重公道、有本领、善服务、口碑好；城市社区“两委”成员应达到“一好三强”标准,即政治素质好、服务能力强、奉献精神强、创新意识强。各地要从实际出发,进一步细化候选人资格条件,同时从法律、政策和道德品行等方面提出不得和不宜提名的具体情形,选举前提交党员大会或党员代表大会、村(居)民会议或村(居)民代表会议、户代表会议讨论通过。
　　问:这次村(社区)“两委”换届选举对班子职数方面有哪些要求?
　　答:这次换届选举对村“两委”成员的职数要求是:1000人以下的村一般为3—4职,1000—2000人的村一般为4—5职,2000人以上的村一般不超过7职。城市社区“两委”成员一般为5—9职,各地可结合社区规模、工作任务等实际情况,对社区“两委”成员职数作出具体规定。
　　问:这次村(社区)党组织换届选举还有哪些具体要求?
　　答:这次村(社区)党组织换届选举,实行“两推一选”(党员推荐、群众推荐,党内选举)的办法。
　　村党组织换届选举民主推荐候选人时,现任村“两委”成员、全体党员和村民代表参加。参与推荐的党员、村民代表应分别达到应到会人数的五分之四以上。不设村民代表的由户代表参加,参与推荐的户代表数量不低于总户数的三分之二。　　　
　　城市社区党组织换届选举民主推荐候选人时,现任社区“两委”成员、全体党员或党员代表、社区群众代表参加。参会人员规模要适度,便于操作,社区党员数量少于50名的,一般应组织全体党员参加会议；党员数量多于50名的,参会总人数不少于100名,参会的群众代表应不少于参会党员数量。
　　问:这次城市社区居委会换届对参加选举居民的登记方面有哪些新规定?
　　答:根据《中华人民共和国居民委员会组织法》、《山东省实施<中华人民共和国居民委员会组织法>办法》和省里有关要求,参加选举的居民原则上以户籍为标准进行登记。对户籍不在本社区,在本社区居住1年以上的居民,登记时应提供租房、买房、暂住的相关证明或证件,并出具未在户籍所在地登记参加选举的书面证明；户籍和居住地不在本社区,但在本社区工作的社区专职工作者或由上级机关选派到社区工作的人员,本人申请参加选举,经社区居民选举委员会审核同意的,予以登记。逾期不登记的,视为自动放弃选民资格。选民只能在一地登记,防止重登、漏登和错登。
　　问:这次村(社区)“两委”换届对推选妇女成员有哪些要求?
　　答:根据《村民委员会组织法》、省《选举办法》和省、市《意见》要求,这次村“两委”换届选举,村民委员会成员中要保证有妇女成员。同等条件下,优先选用妇女成员,使村“两委”班子中女性正职和村党组织成员中妇女成员比例有提高。
　　城市社区根据工作需要,合理搭配班子成员性别,尽量避免同一社区“两委”成员中全部是女同志或全部是男同志的情况。
　　问:多村合并规划建设的农村社区如何进行村委会换届选举?
　　答:多村合并规划建设农村社区并成立村委会的,其成员组成应当兼顾原村落分布状况。(1)融合度较高的,可采取“合推合选”的办法,由登记参加选举的村民共同投票选举村委会；(2)融合度不高的,可采取“分推合选”的办法,以原建制村为单位提名产生1—2名候选人,再由登记参加选举的村民共同投票选举产生村委会主任、副主任和委员；(3)原建制村村委会继续保留的,仍以原建制村为单位依法进行换届选举。
　　问:村(社区)“两委”换届选举结束后需要做好哪些后续工作?
　　答:换届选举结束后,要及时组织新老班子办理工作交接,做好退出村(社区)班子人员的思想工作。换届选举结束一个月内,要组织做好新当选村(社区)“两委”成员培训工作。要组织新当选的村(社区)“两委”班子及成员,依据竞职承诺,制定任期目标,抓好以村(社区)党组织为核心的村级组织配套建设,健全党务、村(居)务、财务公开和民主管理制度。
　　问:村级党组织设立的纪检委员工作职责是什么?
　　答:这次换届,省里提出了“村党组织设纪检委员”的要求。纪检委员可由党支部组织委员兼任,职责重点是监督本村党员执行纪律、参加组织生活、缴纳党费和落实村级重大事项决策等情况。提倡没有兼任村委会成员的纪检委员依法兼任村务监督委员会主任,对村委会成员履职及廉洁自律情况进行监督。
　　问:我市对搞好这次村(社区)“两委”换届选举采取了哪些措施?
　　答:为确保这次村(社区)“两委”换届选举顺利进行,在组织领导方面主要采取了以下措施:一是市县镇三级成立村(社区)“两委”换届选举工作领导小组及办公室,负责这次换届选举的领导指导。二是对各县市区组织、民政部门和镇街有关负责同志及换届选举工作骨干进行系统培训,编印4个《工作规程》,为基层搞好换届选举提供遵循。三是层层召开了动员大会,对换届选举工作进行安排部署。四是市里成立4个巡回督导组,派驻各县市区、开发区的教育实践活动督导组,同时承担督导换届选举工作任务,县市区、开发区向各镇街派驻督导组,镇街向所辖每个村(社区)派驻换届选举工作指导员。
　　问:这次村(社区)“两委”换届选举在严肃换届纪律方面有哪些规定要求?
　　答:要求党员和参与竞选人员对规范自己言行、严守换届纪律作出公开承诺。全面推行镇(街)党(工)委和参与竞争人员集体谈话制度,引导他们采取合法、正当的方式有序参与竞争。认真做好群众举报和来信来访受理工作,畅通举报渠道,及时受理和解决群众反映的问题。加大对违法违纪行为查处力度,对贿选和干扰破坏选举的行为,按有关规定及时处理。
　　市村(社区)“两委”换届选举工作领导小组办公室设在市档案局,来访接待窗口设在市信访局,举报电话:8833803,电子信箱:wfclwhjb@126.com,24小时受理群众信访举报。
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