□本报通讯员　杜宗涛　禚金平
　　　　记者　韩立新　　　　
　　新年伊始,我市各行各业捷报频传,经济社会发展成果令人欢欣鼓舞。日前,潍坊市中小企业公共服务中心顺利通过国家工信部验收,确定为国家级示范平台,成为我市经济社会发展的一件大事、好事、喜事。这个国家级殊誉,我市是省内继济南、青岛获得之后,又一个获得的。这标志着我市中小企业服务中心为企业提供信息、技术、创业、融资等方面的公共服务业绩突出、公信度高、服务面广,起到了示范带动作用；标志着市委、市政府提出的“完善功能配置,优化服务效果,努力建成全国一流服务中心、示范平台”阶段目标已经实现。服务中心将进一步完善服务功能,不断提高服务能力和组织带动社会资源的能力,为全市企业培育、发展、壮大,起到孵化、保姆和导航作用。
搭建平台,提供周到服务
　　国家中小企业公共服务示范平台是为贯彻落实国务院促进中小企业发展的政策措施,推动公共服务平台建设,支持中小企业发展,经工业和信息化部认定的为中小企业提供信息、技术、创业、融资等公共服务的平台。示范平台具有多种服务功能,具有开放性和资源共享的特征,一般具备信息服务功能、技术服务、创业服务、培训服务、融资服务等五大功能。
　　近年来,市委、市政府高度重视中小企业和民营经济发展,通过采取有效措施,取得明显成效。公共服务平台的建设,对推动全市中小企业发展起到了里程碑作用。
　　2013年,市中小企业办公室借鉴国内先进地区的经验,联合市财政、金融、科技、商务、质监等部门,按照国家中小企业公共服务示范平台标准,重新建设了“市区一体化”中小企业公共服务平台,面积2400平方米。项目于2014年1月初试运营、4月8日正式启用。按照市委、市政府工作安排,服务中心加挂“潍坊市创新创业服务中心”牌子,为促进全市企业创新工作和全民创业、中小微企业“二次创业”提供服务。平台秉承“协同服务、创新发展”的服务理念,融线上线下服务于一体,成立中小企业服务联盟,精选34家专业服务机构,采取“9+2”服务模式,设立技术创新、融资担保、信息化、管理咨询与诊断等九大功能服务区和信息化体验、“一企一技术”展示两个中心,为全市中小微企业提供“全面、便捷、高效”服务,努力实现“创业辅导、培育成长、创新提升、隐形冠军”的梯次培养目标。
创新举措,解决发展难题
　　新平台自运营后,市中小企业服务中心根据创业者需求,建立完善各项规章制度,积极开展了一系列服务活动。尤其是在围绕解决中小微企业融资、技术、创新、人才等服务需求做了大量工作,取得了初步成效。市委书记杜昌文,市委副书记、市长刘曙光,市委常委、副市长孙起生,市委常委、秘书长孙明亮等领导多次到平台视察指导,对平台运行给予充分肯定,并指出工作努力的方向。省中小企业局局长王兆春、副局长邢亚民等领导及相关处室负责人也多次到平台指导、协调业务工作。法国卢瓦尔大区中国代表处、河北、河南、湖北、浙江、江西等国内外单位领导来平台参观学习考察,对我市搭建平台,创新服务模式,加强服务体系建设等方面工作给予高度评价。截至2014年底,已有10136家企业来平台参观体验、接受培训、对接服务,累计办理业务3982笔,有力推动了全市民营经济和中小微企业创新发展、转型升级。
　　积极开展县市区服务“活动周”。为让广大中小微企业了解平台服务功能,服务中心在平台开展了县市区服务“活动周”。精心准备了各类专题培训活动。先后组织盛景网联、中信保、海正会计、11315征信、建设银行等入驻机构积极参与,举办了G3云平台推广、商业模式创新、会计及涉税知识、信贷支持、信用档案完善及应用等83场业务讲座。加强与上海股权托管交易中心合作,开展中小企业Q板挂牌业务培训,先后推动山东和田旺生物肥科技、万家福农业、潍坊精华粉体、诸城嘉德欧贝尔、潍坊龙源汽车、潍坊建银织业等6家企业在上海股交中心成功挂牌；与深圳前海股权交易中心对接,助推潍坊爱购物商贸在该中心挂牌。
　　开展服务机构下基层活动。服务中心先后组织百度、北京数码大方、中国电信等联盟服务机构,在青州黄楼镇、寿光台头镇、高密杜家官庄社区、临朐县吕匣镇和建材市场等镇街、社区开展了搜索营销体验活动,为1000余家企业提供了信息化服务与指导；在中心城区、昌邑市、青州市、昌乐县、高密市举办中小微企业巡回大讲堂10期次,培训1967人；开展服务能力提升培训、创新服务三项行动专题培训以及普法维权培训16期,培训1500多人。
　　打造“技术货架”,开展“技术移植”。与市科技局协同搭建了中小企业科技成果交易平台,积极推进招院引所、产学研合作,每季度举办一次中科院科技成果发布会,整理发布2014年度中国科学院科技成果354项及我市149家企业的技术需求204项,达成交易合作近百项。
　　建设工业设计云服务平台。该平台主要为全市装备制造企业提供二维、三维CAD设计和PLM等方面的工业设计服务,采取政府购买服务的方式,免费提供企业使用一年。2014年共举办工业云设计培训班4次,培训工业设计人员1200余人,签约工业设计软件1138套。预计每年可为企业节省软件购买及设计成本2200多万元,设计效率提高40%以上。
　　搭建企业征信平台。以市民营企业信用评价中心为依托,引入第三方征信机构,建立起“11315企业征信平台”,定期在全市开展中小微企业诚信评价。目前,已向社会公布潍坊市诚信企业9批、立信示范单位8批,共3000多家。
突出重点,优化服务效果
　　为使平台有效运行,服务中心面向企业、创业者和社会人士开展问卷调查。结果显示平台建设十分需要,深受企业欢迎。但也存在一些需要完善和提高的地方。对此,服务中心逐项解剖,采取了一系列有力措施进行改进。
　　广辟融资渠道。一是积极开展股权融资,重点推动中小企业在齐鲁股交、新三板、上股交Q板和E板挂牌交易,帮助引导企业用好集合票据、集合信托、集合债和融资租赁等融资手段。二是协调市银监局、金融办,落实好国务院和省政府关于扶持小微企业发展的金融政策,定期开展银企对接活动,尽可能争取长期贷款。三是规范担保机构发展,扩大担保机构业务规模。四是进一步加强诚信体系建设,帮助企业加强资金使用风险防范意识,全年帮助中小微企业融资超过120亿元。
　　创新营销模式。一是发展电子商务。在引进阿里巴巴、百度等知名电商企业的基础上,培育引进一批能够提供电子商务咨询、资讯、信息技术、人力资源等专业服务的电子商务服务企业,成立了电商服务联盟,联盟成员88家。在平台组建专门的“电商团队”,为全市从事电子商务的小微企业提供专业服务。二是引进海尔集团海贸云商等外贸服务机构,设立外贸综合服务平台,为企业拓展国际市场提供保姆式服务。三是组织企业参加各类大型产品展销会、博览会、洽谈会等活动。
　　推进自主创新。发挥工业设计云服务平台的作用,在服务提升全市装备制造企业设计水平的基础上,逐步向其他行业企业提供设计服务。继续开展“一企一技术”活动,积极培育“一企一技术”研发中心和创新企业。发挥科技合作平台功能,帮助企业加强产学研联合。积极开展管理咨询与诊断,帮助企业建立现代企业制度。
　　开展人才培训。围绕增强企业可持续发展能力,开展新生代接班人的教育培养,关心新生代企业家的身心健康,引导全市“创二代”企业负责人健康成长。利用省巡回大讲堂,在全市大规模开展外贸业务知识、商业模式创新、企业信用管理、搜赢大数据时代—企业营销研讨会、中小企业发展政策解读等培训活动。
　　开展市直部门对接服务企业活动。市政府办公室下发了《关于开展市直部门对接服务企业活动的通知》,决定在市中小企业公共服务中心开展市直部门对接服务企业活动。为提高对接服务的针对性和有效性,市直部门先后到平台进行现场了解、洽谈,便于对各自涉企服务事项进行梳理,使服务更好地落地。目前,已有30多个市直部门提报了“对接服务企业实施方案和实施意见”,并开展了一系列对接活动。通过这次开展对接服务企业活动,形成部门服务企业常态化的工作机制。
科学管理,提升服务水平
　　服务中心着力加强平台自身的运营管理,努力做到线上线下结合、公益服务与市场化运作结合,提高服务质量,打造服务品牌。
　　平台不断创新服务功能,多次开展服务专题活动,为企业提供点对点、个性化服务,切实帮助企业解决生产经营难题。在平台金融服务区新开辟融资租赁、碳交易等服务窗口,最大限度地满足中小微企业各类服务需求。
　　完善考核激励机制。服务中心把竞争引入管理,制定企业服务评价标准,建立客户评价和后服务追踪管理系统,对入驻服务机构实行动态管理。建立完善企业服务数据库,着力提高平台服务的针对性和有效性,最终在全市形成政府主导的服务平台与社会化服务机构相补充,专业服务机构与综合服务机构相照应的全方位、立体化公共服务体系。加大宣传力度,提升平台的知名度和影响力,让更多企业、市民了解平台,增强利用服务平台的主动性、自觉性和信任度,让更多中小企业受益,在推进全市经济转型升级中发挥更大作用。