国家统计局9日发布数据,2014年全国居民消费价格总水平(CPI)比去年同期上涨2%,远远控制在年度3.5%的通胀上限以内。
　　2014年12月份CPI环比上涨0.3%、同比上涨1.5%,同比涨幅比2014年11月份扩大0.1个百分点。由于2014年12月份翘尾因素回落至零,推升当月CPI涨幅的全部为新涨价因素。其中,食品价格同比上涨2.9%,比2014年11月份扩大0.6个百分点,影响居民消费价格总水平上涨约0.95个百分点。七大类非食品价格五涨二降,其中衣着价格、医疗保健和个人用品价格以及家庭设备用品及维修服务价格涨幅居前,同比分别上涨2.6%、1.5%和1.1%。
　　受国际油价连续大幅下跌等影响,2014年12月份全国工业生产者出厂价格(PPI)同比下降3.3%,环比下降0.6%,降幅分别比2014年11月份加深0.6个和0.1个百分点。自2012年3月以来,PPI已连续34个月负增长。2014年,我国PPI同比下降1.9%。

温和通胀态势延续　——解析2014年物价走势以及未来展望
　　国家统计局9日发布的数据显示,2014年12月份全国居民消费价格总水平(CPI)同比增长1.5%,自去年9月份以来已连续4个月徘徊在“1时代”,全年CPI2%的同比涨幅较2013年回落0.6个百分点。
　　业内专家认为,价格指数低位徘徊反映出中国经济下行压力较大、总体需求不足,对此既要重视但也不必悲观,预计2015年国内温和通胀格局将得以延续。
物价总体波澜不兴
部分食品涨幅突出
　　2014年我国CPI走势平稳,年内高点出现在1月和5月,同比涨幅均为2.5%。进入下半年,CPI涨幅走低,11月份1.4%的涨幅创下近5年来的低点。
　　在各经济体间横向观察,我国CPI涨幅在发展中国家和新兴国家中也属于较低水平。例如在金砖国家中,印度11月份消费价格指数为4.38%,巴西前11个月的通胀率为6.56%,远高于其年初4.5%的目标。
　　中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松表示,中国经济增速有所放缓导致物价缺乏快速上涨的需求面支撑,加之粮食持续增收、国际大宗商品价格走低以及产能过剩仍较为突出等原因,使得2014年国内物价涨幅回落。
　　不过,尽管CPI涨势总体温和,但不少百姓仍觉得生活压力大。“前两天给孩子买了6个苹果就花了30多元,去趟超市随便买买就是一两百元,感觉钱越来越‘毛’了。”北京市民李静告诉记者。
　　李静的感受也体现在统计数据中。最近几个月,CPI下非食品价格变动幅度相对较小,鲜果、蛋等与生活密切相关的食品价格涨势突出,其中鲜果价格已连续14个月同比涨幅超过10%,个别月份甚至超过了20%。
　　“CPI反映的是物价相对涨幅,而不是绝对水平。”北京大学国民经济核算与经济增长研究中心研究员蔡志洲说,经过此前几年较快上涨,很多生活必需品价格已处相对高位,加之医疗、养老等支出大幅上涨,不仅影响人们对价格总水平的判断,也对居民当前的可支配收入形成挤出效应,降低了百姓对物价的承受能力。
PPI降幅继续加深
企业面临经营压力
　　2014年12月份,我国工业生产者出厂价格(PPI)环比下降0.6%、同比下降3.3%,环比、同比的降幅都在2014年11月份的基础上继续扩大,至此PPI已连续34个月负增长。
　　业内认为,当前国内经济下行压力较大、需求偏弱,产能过剩顽疾凸显等因素造成了PPI连续收缩,国际油市自去年下半年进入“跌跌不休”的快速下滑轨道,并带动工业产品价格集体滑落,也对工业价格指数走低起到了推波助澜的作用。
　　例如,2014年12月份PPI环比下降就主要是受国际油价连续大幅度下跌的影响。据国家统计局城市司高级统计师余秋梅介绍,成品油、石油和天然气、化学原料和制品分别影响本月PPI总水平下降约0.2、0.1、0.1个百分点,三者合计影响约0.4个百分点,约占总降幅的67%。
　　亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健说,普通消费者对PPI连续走跌可能感受不深,但这对企业库存、销售等都带来很大影响。
　　位于浙江慈溪的华裕集团主营小家电生产销售,去年电熨斗等出口量同比增幅超过50%,但利润只增长了约10%,少数产品甚至没有盈利。“利润跑不过销量,原因在于原材料价格降幅虽大,但客户多次提出降价,产品价格只能不断被压低。”华裕副总经理黄照奇说。
货币政策保持稳健
温和通胀料将延续
　　物价走势与宏观经济紧密相关。业内认为,中国经济正步入增速下台阶、质量上台阶的新常态,从供求基本面、货币环境以及全球经济走势分析,2015年国内物价有望延续平稳走势。
　　交通银行金融研究中心发布的报告说,2015年国内经济运行缓中趋稳,有效需求短期内难以改善,经济基本面对物价的推升力度有限。同时,经济“新常态”下货币政策保持稳健,物价也不具备大幅上涨的货币条件。
　　根据报告,由于投资的周期性,主要能源依赖型和制造业依赖型国家2015年都将面临阶段性的工业通缩风险。在美元指数走强,全球原料初级产品市场供过于求,原油价格大幅下跌的情况下,工业品价格将继续走低,预计2015年上半年PPI仍将持续负增长。
　　庄健说,考虑到地缘政治因素,石油等大宗商品价格走势存在不确定性,但目前国内经济下行压力依然较大,预计物价总体仍会非常平稳,CPI维持在2%左右。
　　他认为,中国可利用价格指数低位运行的时间窗口适时推进价格改革,同时决策者仍需保持定力,如果推出新的刺激计划,会阻碍出清过剩产能的进程,不利于经济转型升级。
　　不少专家指出,在农产品紧平衡、资源价格改革、劳动力成本攀升等物价中长期上涨因素难以逆转的情况下,百姓面对物价上涨时的无力感也应该得到充分重视,有关部门应注意价格改革与收入分配改革、社会保障“托底”等政策的协同推进。

外媒:中国股市“走牛”没有泡沫
　　外媒称,股市比任何个人投资者都了解情况,中国也不例外。
　　据美国消费者新闻与商业频道网站1月8日报道,去年11月宣布的存款保险制度,将有效削弱官方对中国高收益的影子银行理财产品的隐性担保。
　　报道说,这一前景使中国目前的股市相对于理财产品而言很便宜,因此投资者们正竞相推高股市。总体而言,上海和深圳股市是2014年全球表现最好的股市之一,涨幅超过40%,而标准普尔500指数仅上涨了10%。中国股市的优异表现绝大部分出现在去年11月份以后。
　　应该认真对待这种乐观情绪。这次上涨不是泡沫,所以投资者不该担心再次暴跌。我们的研究显示,在不稳定的最初十年之后,中国的股票价格预示着未来的利润。另外,这种预测力与中国公司的投资效益密切相关,这表明股票价格也给企业管理人员上了重要的一课。然而,中国的资金分配仍然几乎完全依靠规模庞大的银行部门来实现。给股市松绑、改革上市标准、精简首次公开发行股票的审批程序也让股市分配资金的时候到了。
　　报道称,中国将建立存款保险制度的消息表明,中国准备让银行和影子银行拖欠部分债务。这扭转了一旦出现危机后对股市的拖累,使股市看起来更有吸引力,股票价格也理性地上升了。政府编织的安全网缩小还将使银行贷款更多地由市场因素决定,中国股市知道这对企业盈利也是好兆头。此外,在诸如“沪港通”之类的改革扩大了投资者的基础以后,中国的股市会变得更加智慧。
　　但利用市场的全部力量意味着不仅使其能吸引资金,而且要把资金分配给急需资金的中小企业。中国的银行部门对中小企业服务不够,因为中国的贷款更多地受关系和政治的驱动而不是信用的驱动。虽然存款保险、违约风险以及利率放开将会激励银行加强信用分析和监督,使银行的贷款更多地由市场决定,但中国的股市可以发挥同样重要的补充作用。　　　本版图文均据新华社　

推进“新常态”下平稳可持续发展　——全面深化经济体制和生态文明体制改革述评
　　2014年,注定是中国经济社会发展史上留下浓墨重彩的一年。
　　这一年,“新常态”成为海内外观察中国经济的一大热词,为中国经济指明了当前和今后一个时期的发展逻辑。
　　这一年,中国迎来了全面深化改革“元年”。习近平总书记亲自挂帅的中央全面深化改革领导小组先后召开八次会议,重大改革接连推出,势如破竹。全年中央确定的80个重点改革任务中,经济体制和生态文明体制改革占了46个,经济生态领域改革重点突出,推进有序,取得积极进展。
勇于“自我革命”
行政体制改革打响“开头炮”
　　继2014年国务院首次常务会议将简政放权作为“开头炮”,1月7日召开的国务院2015年第一次常务会议,再次将开年的“开头炮”轰向审批,直指“审批难”的沉疴,释放出继续简政放权的强烈信号。
　　党的十八届三中全会提出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系。
　　简政放权,让市场活力进一步释放——自2014年3月全面实施注册资本登记认缴制以来,全国新登记注册市场主体1004.71万户,比上年同期增长16.65%,平均每天新注册企业由改革前的6900户上升至现在的1.04万户,对稳增长、促就业发挥重要作用。
　　在推进简政放权的同时,更深层次的制度改革激发了市场创新动力——中央全面深化改革领导小组第五次会议审议了《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》。统筹科技资源,建立公开统一的国家科技管理平台,向社会开放国家重大科研基础设施和大型科研仪器……实施创新驱动发展战略的体制保障有了良好开端。
　　当前也要清醒认识到,简政放权仍存在下放权限“含金量”不高、政策落地不够畅通、事中事后监管不力等问题。
敢啃“硬骨头”
关键领域经济改革驶入“快车道”
　　2015年1月1日,有“经济宪法”之称的《预算法》正式实施,开启了政府依法理财的新局面,也将财税体制改革引向纵深。
　　作为全面深化改革中最难啃的“硬骨头”之一,新一轮财税体制改革在2014年迈出重要的第一步——党中央审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,这份酝酿许久的改革方案不是解一时之弊,而是着眼长远机制的系统性重构。
　　改革春潮竞相涌流。2014年,除了财税体制改革,金融、土地、国企、价格等一系列以往想改不能改、想动未动的关键领域改革,在党中央、国务院的强力推进下取得重大突破。
　　让静态的土地“流”起来,使沉睡的资源“活”起来——2014年,农村土地制度改革“破土”。中央全面深化改革领导小组第五次、第七次会议分别审议了《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》。
　　按照在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离的改革思路,全国多地不断推进土地合理流转和适度规模经营,创新农业经营主体。年初,为此项改革铺垫的农村土地承包经营权确权颁证登记已在全国全面启动,农业部宣布力争五年内完成全部确权颁证工作。
　　国企改革稳慎推进。继上海在去年底率先出台国资国企改革方案之后,约三分之二省份也出台相关改革方案,深化国有企业改革、国有资产管理体制改革和发展混合所有制经济等国资国企改革顶层设计和关联性改革方案正在深入研究。
　　2014年8月,中央全面深化改革领导小组还审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》,推动规范国有企业收入分配秩序,调整不合理的偏高、过高收入,根除按职务设置消费定额并量化到个人的做法。
　　一年来,一系列扩大对外开放的改革组合拳打出,推进同有关国家和地区的自贸区谈判,健全外商投资安全审查机制,修订外商投资产业指导目录,有序推进通关便利化改革,着力构建开放型经济新体制……
　　2014年收官之际,广东、天津、福建获批成为继上海之后我国自贸试验区“家族”的新成员。同步扩大的,还有运行一年多的上海自贸区试验区域。
　　“上海自由贸易试验区是块大试验田,要播下良种,精心耕作,精心管护,期待有好收成,并且把培育良种的经验推广开来。”2014年5月,习近平总书记考察上海自贸区时曾如此表示。如今,试验区的“扩围”,彰显我国深化改革的坚定决心。
　　一年来,一系列着眼改善民生的改革推出,完善促进小微企业发展、就业创业的税收政策、统一城乡居民基本养老保险制度等。
　　一系列重大改革的背后,是中央对全面深化改革的精密部署。中央经济体制和生态文明体制改革专项小组自成立以来,专项小组先后召开了3次全体会议,以及3次联络员会议、19次专题会议、32次改革工作协调会议,并组织开展了一系列调查和研究,特别是专项小组组织20多个部门、60多人组成五个调研组,开展国有企业改革调研,并牵头形成了调研总报告,确保一项项重大改革有序推出。
　　“在中国这样一个拥有13亿多人口的国家深化改革,绝非易事。中国改革经过30多年,已进入深水区,可以说,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。”习近平总书记此前接受俄罗斯电视台采访时的话表明此番关键领域改革之艰。
筑梦“APEC蓝”
生态文明体制改革迎难而上
　　“APEC蓝”,成为2014年最能体现百姓心声的词汇。习近平总书记在北京APEC会议上承诺要实现“APEC蓝”；国家发展改革委说,到2030年会实现“APEC蓝”；广大国民更是期盼它能早日到来。
　　自2014年2月底中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过《关于经济体制和生态文明体制改革专项小组重大改革的汇报》以来,围绕中央对生态文明制度建设的部署,各地区积极行动,生态文明体制改革迎难而上,积极试点,稳慎探路。
　　生态文明建设同经济建设密不可分。当前雾霾频发等环境问题本质上是经济建设中的不当行为造成的。推进生态文明建设,既要建立一套系统完整的生态文明制度,也要统筹考虑经济体制改革,这样才能从“末端治理”转向“源头防控”。二者放在一起,符合经济规律、自然规律和改革规律。
　　2014年12月22日,李克强总理签署国务院令,《不动产登记暂行条例》将于2015年3月1日起施行。全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记,无疑将进一步扫清自然资源统一管护的产权管理障碍。
　　2014年修订通过的环境保护法已于2015年1月1日正式实施,明确规定国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制,实行统一规划、统一标准、统一监测,实施统一的防治措施,释放出更强有力的环保监控信号。
　　走过2014,迎来2015。全面深化改革关键之年,改革依然任重道远。中央确定的经济生态领域8个具有“四梁八柱”性质的综合性改革方案,目前除财税体制改革总体方案已经通过,其余深化国资国企改革、完善金融市场体系、深化科技体制改革、深化农村改革、构建开放型经济新体制、生态文明体制改革、深化住房制度改革等7个方案仍在等待出台。新一年,更需要一鼓作气,势如破竹地把改革难点攻克下来,落到实处。
　　同时,随着经济发展进入“新常态”,人们将逐渐转变对经济增速的敏感。可以预见,未来经济发展的“新常态”将与人们自身的“心常态”相互融合,改革红利持续释放,为中国经济社会描绘一幅更加壮美的时代画卷。